Постановление № 5-504/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-504/2018

Дело 5-504/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Аксёнова Е.С., Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕКО» юридический адрес: 672039, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 753601001, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста МАПП Забайкальск ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЛЕКО» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЛЕКО» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ООО «ЛЕКО» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание представитель ООО «ЛЕКО» не явился, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18:35 местного времени на грузовом направлении отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста МАНН Забайкальск Читинской таможни «выезд из РФ» был проведен таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС транспортным средством марки «Вольво» с государственным регистрационным номером №, под управлением гражданина РФ ФИО2, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО3. Водитель указанного транспортного средства были предоставлены таможенному органу документы: декларация на товары №; международная товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ; счет-фактура № № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № № от 28.02.20108 года.

В данных документах содержались сведения товаре, перемещенном под таможенную процедуру экспорта: пиломатериалы хвойных пород из сосны, распиленный вдоль не строганный, не лущеные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип, (брус, доска), объём пиломатериала – 28.08 м3. Изготовитель: ИП ФИО4, товарный знак отсутствует, вес брутто – 22300 кг. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 4407119300. Согласно ДТ № оформлена и подана в таможенный орган генеральным диретором ООО «ЛЕКО» ФИО5.

Отправителем (экспортером), лицом ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товара, согласно сведений, заявленных в гр. 2,9,14 ДТ является ООО ДП «ЛЕКО». Получателем товара является Маньчжурская торговая компания с ограниченной ответственностью «Чанлин». В ходе таможенного контроля установлено, что составом транспортных средств с регистрационными знаками В700ВА82RUS/АА059780RUS перемещался товар, не задекларированный в ДТ №: грубо брусованный (грубо окантованный) лесоматериал в количестве 111 штук, общим объемом 10.19 м3 (код ТН ВЭД ЕАЭС – 4403). Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра № и подтверждаются заключением по результатам исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представленный к исследованию товар идентифицирован как - пилопродукция хвойных пород из сосны (Pinus sylvestris) в количестве 111 единиц, имеют отклонения размеров по толщине и ширине +- 3 мм, по длине не более +50/-25 мм, пороки, недопустимые в экспортных пиломатериалах (остатки коры на обзолах, запил, вырыв), требующие дальнейшей обработки, связанных с изменением геометрических параметров для получения пиломатериалов установленных размеров. Исследуемая пилопродукция в количестве 111 штук получена в результате продольного деления бревна, грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубо окантована на четыре канта), и поперечного деления полученных частей; на обзолах присутствует кора или остатки коры не допустимы в соответствии с ГОСТ 8486-86 «Пиломатериал хвойных пород. Технические условия», для экспортных пиломатериалов, залилы, вырыв, т.е. пилопродукция требует дальнейшей обработки при необходимости получения пиломатериалов установленных размеров. Исследованную пилопродукцию в количестве 111 штук, заявленную в <адрес>, возможно отнести к грубо окантованному (грубобрусованному), лесоматериалу не имеющему установленных размеров.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст. 84, 104 ТК ТС, декларант ООО «ЛЕКО» не задекларировал по установленной форме подлежащие декларированию товары, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах наименование, писание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные т(ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В нарушение указанных требований законодательства ООО «ЛЕКО» в ДТ №.№ не задекларировал по установленной форме подлежащие декларированию товары, что явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Забайкальск дела об АП № в отношении ООО «ЛЕКО» по ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

Предмет административного правонарушения выступает: грубо брусованный (грубо окантованный) лесоматериал из сосны обыкновенной в количестве 111 штук, общим объемом 10.19 куб.м.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещался товар грубо брусованный (грубо окантованный) лесоматериал из сосны обыкновенной в количестве 111 штук, общим объемом 10.19 куб.м.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ пилопродукция в количестве 111 единиц лесоматериала не соответствует данным, заявленным в ДТ.

Для исследования стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП № вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам Экспертно-криминалистической службы - филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 70056,25 рублей.

Оснований не доверять выводам экспертов не имеется, процедура назначения экспертизы и ее проведение согласуется с требованиями главы 53 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, выступавшее в качестве лица декларирующего товар, то есть ООО «ЛЕКО, на которое возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве приготовленного к вывозу с таможенной территории Таможенного союза товара.

Вина ООО «ЛЕКО» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России: копиями ДТ и актом таможенного досмотра №, экспертными исследованиями, пояснением водителя ФИО2

С учетом изложенного виновность ООО ДП «ЛЕКО» установлена и доказана.

Нарушений, влекущих недействительность акта таможенного досмотра также не усматривается, все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ООО «ЛЕКО» своевременно извещалось о проведении расследования и составлении протокола, Обществу было предложено дать пояснения по существу, однако представитель ООО «ЛЕКО» не являлся на составление протокола, не знакомился с материалами дела, пояснений не представлял.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЛЕКО», юридический адрес: юридический адрес: 672039, <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 753601001, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации – Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 35028,13 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения:

- грубо брусованный (грубо окантованный) лесоматериал из сосны обыкновенной в количестве 111 штук, общим объемом 10.19 куб.м. вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.С. Аксёнова

Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни: Банк получателя Операционный департамент Банка России

БИК 044501002

Счет №

Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика

(61) – ИНН получателя <***>

(103) – КПП получателя 773001001

(16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104) – КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

(105) – значение кода ОКТМО 45328000

(107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)

В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать:

«В счет уплаты штрафа по постановлению № --».

Сведения о взыскателе: Читинская таможня, Российская Федерация, <адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ; ИНН <***>.