Решение № 2-2257/2018 2-2257/2018~М-1951/2018 М-1951/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-2257/2018

Дело № 2- 2257/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре – Булавиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных в связи с оказанием образовательных услуг по военной и специальной подготовке,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» обратилось в суд иском к ФИО1, в котором просит взыскать с бывшего курсанта Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Академия гражданской защиты МЧС России» ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице бюджетного учреждения - Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Академия гражданской защиты МЧС России» сумму задолженности в размере 121350,40 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик с 01 августа 2015 года по 09 июня 2018 года обучался в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Академии гражданской защиты МЧС России» (далее - Академия), дислоцированном в городском округе Химки Московской области, в должности курсанта, в воинском звании «сержант».

В соответствии с приказом МЧС России от 01 августа 2015 года № 65-ВК и приказом Академии от 01 августа 2015 года № 64-ВК ответчик зачислен на первый курс командно-инженерного факультета Академии. Приказом Академии от 01 августа 2015 года № 164 зачислен в списки личного состава Академии.

01 сентября 2016 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в Академии и пять лет военной службы после ее окончания, о вступлении контракта в силу объявлено приказом Академии от 01 сентября 2016 года № 73-ВК.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 указанного контракта ФИО1 обязался в случае досрочного отчисления из военного образовательного учреждения ли досрочного увольнения с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

ФИО1 приказом Академии от 19 июня 2018 года № 42-ВК на основании ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства обороны от 12.03.2003 года № 80, объявленного для руководства приказом МЧС России от 23.11.2005 года № 836 отчислен из числа курсантов Академии по нежеланию учится и уволен с военной на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом Академии от ФИО1 исключен из списка личного состава Академии.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.Г и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в Академии, утвержденному Заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО2 30.06.2016, фиксированное значение по военной специальности «Управление персоналом» составило 42 880,00 рублей в год.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется в текущем году, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Из пункта 7 Методик следует, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учится либо отказавшихся заключить контракт, устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/ 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как усматривается из справки-расчета Академии от 19.06.2018 № 173, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств ФИО1 составляет 121350,40 рублей (42 880,00 х (2+10/12)).

Поскольку ФИО1 отчислен военной образовательной организаций высшего образования по нежеланию учится и уволен с военной на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» с зачислением в запас. И соответственно на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он обязан возместить средства федерального бюджета в размере 121 350 рублей 40 копеек, затраченные на его военную или (и) специальную подготовку.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о его дате, месте и времени, не явился представитель истца, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представил.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Поскольку ответчик ФИО1 зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> комн. 6 и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и вынести по настоящему делу заочное решение по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в соответствии с приказом МЧС России от 01 августа 2015 года № 65-ВК и приказом Академии от 01 августа 2015 года № 64-ВК ответчик зачислен на первый курс командно-инженерного факультета Академии. Приказом Академии от 01 августа 2015 года № 164 зачислен в списки личного состава Академии.

01 сентября 2016 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в Академии и пять лет военной службы после ее окончания, о вступлении контракта в силу объявлено приказом Академии от 01 сентября 2016 года № 73-ВК.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 указанного контракта ФИО1 обязался в случае досрочного отчисления из военного образовательного учреждения ли досрочного увольнения с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

ФИО1 приказом Академии от 19 июня 2018 года № 42-ВК на основании ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства обороны от 12.03.2003 года № 80, объявленного для руководства приказом МЧС России от 23.11.2005 года № 836 отчислен из числа курсантов Академии по нежеланию учится и уволен с военной на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом Академии от ФИО1 исключен из списка личного состава Академии.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.Г и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (далее Постановление № 402) утверждена Методика, определяющая порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее Методика).

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

В соответствии с Постановлением № 402, а также «Методиками расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства обороны РФ от 08.08.2008 № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», которые приказом МЧС России от 23.10.2008 № 633 применены в системе МЧС России, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в Академии, утвержденному Заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО2 30.06.2016, фиксированное значение по военной специальности «Управление персоналом» составило 42 880 рублей в год.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется в текущем году, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Из пункта 7 Методик следует, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учится либо отказавшихся заключить контракт, устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х(ПЛО + ПМО/ 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как усматривается из справки-расчета Академии от 19.06.2018 № 173, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств ФИО1 составляет 121 350 рублей 40 коп. (42 880 х (2+10/12)). Данный расчет судом проверено и признан верным.

Как видно из вышеизложенного, ФИО1 отчислен военной образовательной организаций высшего образования по нежеланию учится и уволен с военной на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» с зачислением в запас. И соответственно на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 обязан возместить средства федерального бюджета в размере 121 350 рублей 40 копеек, затраченные на его военную или (и) специальную подготовку.

В добровольном порядке выплатить указанную денежную сумму ФИО1 отказался в связи с отсутствием денежных средств, что подтверждается рапортом ответчика от 19 июня 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В результате нежелания ФИО1 учиться, Академией необоснованно затрачены средства, связанные с оказанием ему образовательных услуг. Изложенные обстоятельства обязывают Академию обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 средства федерального бюджета, затраченные государством на его военную или специальную подготовку.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств ФИО1 в опровержение доводов истца суду не представлено.

В силу положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования», Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2009г. № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» суд считает, что исковые требования ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных в связи с оказанием образовательных услуг по военной и специальной подготовке, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет Георгиевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 3 627 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных в связи с оказанием образовательных услуг по военной и специальной подготовке, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» денежные средства, затраченные в связи с оказанием образовательных услуг по военной и специальной подготовке в размере 121 350,40 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Георгиевского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 3 627 рублей.

На заочное решение ответчиком может быть подано в Георгиевский суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года)

Судья Ю.В. Курбанова