Постановление № 5-464/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-464/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Мурманск

25 марта 2021 года

изготовлено в полном объеме

30 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Завражнов Михаил Юрьевич рассмотрел в помещении суда по адресу: <...> дело № 5-464/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении следующего лица:

индивидуальный предприниматель ФИО2, <данные изъяты>.

Огласив протокол об административном правонарушении и исследовав доказательства по делу, судья Ленинского районного суда города Мурманска

установил:

24 февраля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку 25 января 2021 года в 16 часов 57 минут в торговом павильоне торговой центра по адресу: <...> не обеспечил использование работником на рабочем месте средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, маски, а также не обеспечил контроль за использованием работником средства индивидуальной защиты, а именно, маски, чем нарушил абзацы второй и третий подпункта 24 пункта 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением правительства Мурманской области от 4 апреля № 175. Указанные действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, направленной по адресу, указанному им в качестве своего места жительства при составлении протокола об административном правонарушении и являющему адресом его регистрационного учета по месту жительства, а также по адресу осуществления предпринимательской деятельности; какие-либо ходатайства от ФИО2 не поступали.

Согласно сведениям информационной системы отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте акционерного общества «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет pochta.ru/tracking судебные извещения под номерами регистрируемого почтового отправления <данные изъяты> и <данные изъяты>, направленные ФИО2, доставлены в соответствующее отделение почтовой связи для вручения адресату, не получены адресатом и возвращены в суд после истечения установленного срока хранения; семидневный срок хранения почтового отправления, имеющего разряд «судебное», в объекте почтовой связи места назначения при невозможности его вручения адресату согласно положениям пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234, соблюден, нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, отсутствовали.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частями 2 и 4 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая разъяснения в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья пришел к выводу об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения настоящего дела в установленном порядке и рассмотрении этого дела в его отсутствие.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 этого же кодекса. Такое административное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) в связи с сохранением угрозы распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1 и подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Исходя из абзаца третьего подпункта 24 пункта 3.2 данных правил поведения, при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением услуг населению, в том числе в сфере торговли, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить контроль за использованием работниками средств индивидуальной защиты.

Вместе с тем в нарушение приведенного требования указанных правил поведения индивидуальный предприниматель ФИО2 25 января 2021 года в 16 часов 57 минут в торговом павильоне торговой центра по адресу: <...> не обеспечил контроль за использованием работником средства индивидуальной защиты, а именно, маски. Таким образом, ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие административного правонарушения и его наличие подтверждаются материалами настоящего дела, а именно: показаниями ФИО1, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении и объяснениями ФИО2 при его составлении, фотографиями, согласно которым работник маску по назначению в качестве средства индивидуальный защиты органов дыхания не использует, а также сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Каких-либо сведений, свидетельствующих о мерах, принятых ФИО2 и направленных на контролирование за использованием работниками средств индивидуальной защиты, ФИО2 не представлено, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении.

Оценив доказательства по настоящему делу об административном правонарушении в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.

При этом судья учитывает, что из материалов дела об административном правонарушении видно, что в соответствии с абзацем вторым подпункта 24 пункта 3.2 названных правил поведения работник на рабочем месте средством индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, маской обеспечен. Таким образом, нарушения абзаца второго подпункта 24 пункта 3.2 правил поведения ФИО2 допущено не было.

При назначении ФИО2 административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, сведения о его личности и его имущественном положении, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, судья пришел к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Обстоятельств, которые согласно положениям статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда города Мурманска

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению согласно следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 519001001

УФК по Мурманской области (Главное управление МЧС России по Мурманской области л/с <***>) отделение Мурманск г. Мурманск

р/с <***>

БИК 044705001

ОКТМО 47701000

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документы об уплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Мурманска. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

М. Ю. Завражнов