Постановление № 5-383/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-314/2023

Дело № 5-383/2023

УИД 70RS0001-01-2023-003127-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 19 октября 2023 года

Кировский районный суд г. Томска в составе судьи Петрушенко Ф.З., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью « А Сервис» (далее – ООО «А Сервис»), ИНН /________/, ОГРН /________/, юридический адрес: /________/,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом консультантом комитета по организационного-правовой работе Департамента тарифного регулирования Томской области (далее – должностное лицо)05.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «А Сервис» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В протоколе указано, что 05.06.2023 должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. В пункте 3 определения содержалось требование о необходимости в трехдневный срок со дня получения определения предоставить в Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент) сведения о своей деятельности, однако ООО «А Сервис» не представило в установленный срок, до 20.07.2023 должностному лицу, сведения (документов) о своей деятельности (по перечню), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом предпринимались меры к надлежащему извещению ООО «А Сервис», посредством направления судебной повестки, заказной корреспонденцией с отметкой «судебное» при этом адресат уклонился от получения почтовой корреспонденции, и конверт возвращен отправителю.

При таких обстоятельствах ООО «А Сервис», уклонившееся от получения направленной в его адрес почтовой корреспонденции разряда «судебное» и осведомленное об осуществлении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, является извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом ООО «А Сервис» будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя на рассмотрение дела не направило.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.09.2023, ООО «А Сервис», находясь по адресу: /________/, в нарушение ст.26.10 КоАП РФ, не предоставило сведения (документы) указанные в пункте 3 определения о возбуждении дела об административном правонарушении № /________/ и проведении административного расследования от 05.06.2023 в установленный законом срок, то есть не позднее 20.07.2023.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие представителя ООО «А Сервис».

Факт совершения ООО «А Сервис» правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

Обращением ФИО1, который сообщил, что при прохождении технического осмотра легкового автомобиля у оператора технического осмотра –ООО «А Сервис» стоимость осмотра составляет 1500 рублей.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 6/23 и проведении административного расследования в отношении ООО «А Сервис» от 05.06.2023, данным определением в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «А Сервис», истребованы у последнего необходимые для дела сведения, а именно: пояснения по факту взимания за проведение технического осмотра легкового автомобиля платы, превышающей предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств за 2023 год, установленный постановлением администрации Томской области от 26.12.2012 № /________/; сведения о поступлении (зачислении) денежных средств за прохождение технического осмотра транспортных средств у оператора технического осмотра – ООО «А Сервис» от каждого клиента за январь 2023 года.

Копия вышеуказанного определения направлена Департаментом в адрес ООО «А Сервис» 05.06.2023 исх. № /________/ заказным письмом. Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором /________/, почтовая корреспонденция адресатом не получена и по истечении срока хранения возвращена отправителю.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, корреспонденция направленная на юридический адрес ООО «А Сервис», считается полученной 17.07.2023. Однако в установленный законом срок, а именно не позднее 20.07.2023, запрошенные сведения ООО «А Сервис» не представлены.

Определением от 05.07.2023 срок административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении – ООО «А Сервис» был продлен до 05.08.2023, по причине того, что ООО «А Сервис» не представлены в Департамент истребуемые документы.

Проанализировав обстоятельства дела и установив, что в установленный законом срок запрашиваемые сведения ООО «А Сервис» представлены не были, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «А Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

В случае получения определение должностного лица, у ООО «А Сервис» имелась реальная возможность для его выполнения, но требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было. О невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок ООО «А Сервис» должностное лицо, вынесшее определение, в письменной форме не уведомило.

Какие-либо доказательства невозможности исполнения требований должностного лица в указанный срок также отсутствуют.

При назначении наказания ООО «А Сервис» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Так, ООО «А Сервис» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья считает возможным назначить ООО «А Сервис» наказание в виде административного штрафа, однако не в максимальных пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а так же исключительных обстоятельств, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «А Сервис» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Департамент тарифного регулирования Томской области, л/с <***>); ИНН <***>, КПП 701701001, Казначейский счет 03100643000000016500, Банк: Отделение Томск Банк России // УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, единый казначейский счет 40102810245370000058, ОКТМО 69701000, КБК 82711705020020000180, назначение платежа: штраф за нарушение законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по постановлению /________/

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате штрафа в срок сумма будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда г. Томска посредством заказной корреспонденции.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья Ф.З. Петрушенко

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/

/________/