Решение № 2-810/2017 2-810/2017~М-748/2017 М-748/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-810/2017

Дело № 2-810/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старое ФИО1 08 декабря 2017 года

Старошайговский районный суд РМ в составе:

председательствующего Акмайкина С.Ф.,

с участием в деле:

- истца - Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ в лице представителя ФИО2, выступающей на основании доверенности № 5 от 02.10.2017 года,

- ответчика ФИО3,

- третьего лица - Администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

при секретаре Шестаковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Старое Шайгово гражданское дело № 2-810/2017 по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия РМ к ФИО3 о понуждении к оформлению жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность всех членов семьи,

У С Т А Н О В ИЛ:

В обоснование вышеприведенного искового заявления истец указывает, что ФИО3 (далее – Ответчик) проживает по адресу: <адрес>

17.12.2014 года в Администрацию Старошайговского муниципального района Республики Мордовия 17.12.2014 года от Ответчика по форме, установленной Постановлением Правйтельства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. №598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», было подано заявление о включении Ответчика в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

19.05.2015 года в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» администрацией Старошайговского муниципального района Ответчику было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 2 444 551(два миллиона четыреста сорок четыре тысячи пятьсот пятьдесят один) руб.

Истец, приводит также в исковом заявлении следующее правовое обоснование:

Статьей 74.1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на

работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия является документом, определяющим цели и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования указанных рынков на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий.

В соответствии со ст. 9 вышеуказанного Закона, реализация государственной программы осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством осуществления целевых программ, иных мероприятий в области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Федеральные и отраслевые целевые программы формируются и реализуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 г. №598 утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

Приложением № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 30 Положения, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В частности, согласно пункту 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. №373 «Об утверждении Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства.

Следовательно, Ответчик должен был предоставить в Министерство свидетельство об оформлении жилого помещения в собственность всех членов семьи до 31 декабря 2015 года, чего сделано не было.

Министерством была направлена претензия от 12.01.2017 г. в адрес Ответчика об оформлении построенного жилья в собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

По состоянию на 25.07.2017 г. ответ в адрес Министерства от Ответчика не поступал и документы, подтверждающие оформление жилого помещения в собственность, не представлены.

Согласно заявлению о включении Ответчика в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», он был ознакомлен с условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и обязался их выполнять.

Исходя из требований ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательство должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С учетом положений ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

На основании изложенных обстоятельств и доводов, истец, ссылаясь на положения ст.ст. 307, 309-310, 401 Гражданского кодекса РФ, просит суд понудить ФИО3 оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала иск по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание в очередной раз не явилась и сведений о причине неявки не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Администрации Старошайговского муниципального района РМ в судебном заседании не участвовал, в письменном заявлении заместителя Главы Старошайговского муниципального района РМ ФИО4 от 13.11.2017 года содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом того, что ответчик в суд не явилась, сведений об уважительности причин не представила, также как не представила возражений относительно иска, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения и довода представителя истца ФИО2, исследовав документы, в том числе представленные дополнительно, суд считает исковое заявление подлежит удовлетворению ввиду обоснованности.

Приложением № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Положение).

Согласно имеющимся в деле документам, ФИО3 в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», на основании ее заявления, в котором перечислены члены ее семьи, 19.05.2015 года Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ей было выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 2 444 551 руб.

В данном Свидетельстве указано, что предоставленная социальная выплата направляется на строительство жилого дома ее семьи из 7 человек, включая супруга и детей.

К исковому заявлению приложена расписка ФИО3 от 20.05.2015 года о том, что, она, получая на руки указанное Свидетельство, была ознакомлена с требованиями Федеральной целевой программы

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года № 598, в том числе ознакомлена относительно срока завершения строительства жилого дома в течение 1 года со дня выдачи Свидетельства, а также необходимости оформления жилого помещения в собственность.

В соответствии с пунктом 30 Положения, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В частности, согласно пункту 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. №373 «Об утверждении Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства.

Ответчик ФИО3 должна была предоставить в Министерство свидетельство об оформлении жилого помещения в собственность всех членов семьи до 31 декабря 2015 года, однако указанное требование ею выполнено не было.

Согласно дополнительно представленным истцом сведениям из ЕГРН от 07.10.2016 года, собственником жилого дома, площадью 134,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, указана только ФИО3.

Таким образом, суд установив обоснованность иска, удовлетворяет требования истца по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с вышеуказанными требованиями нормативных актов и ст.ст. 307, 309-310, 401 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.333.16 Налогового Кодекса РФ и ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска и освобождением истца от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в пользу местного бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать ФИО3 течение 2-х месяцев оформить жилое помещение по адресу: <адрес> в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности.

Взыскать с ФИО3 в пользу местного бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РМ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна.Судья Старошайговского

районного суда Республики Мордовия С.Ф. Акмайкин