Решение № 2-728/2017 2-728/2017~М-704/2017 М-704/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-728/2017

дело № 2-728/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Фепоновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа № 2» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что истцы работают в МКОУ ДО «Медвежьегорская ДЮСШ № 2», проживают и осуществляют трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с законодательством имеют право на возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2016г. указанной льготой не пользовались. В 2017г. во время ежегодного оплачиваемого отпуска истцы отдыхали в п.Волна Темрюкского района Краснодарского края с 11.09.2017г. по 24.09.2017г. Ответчик отказал в возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Истцы просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию понесенных расходов в размере по 10 199 руб. каждому. К месту отдыха добирались на личном автомобиле по маршруту д.Лумбуши Медвежьегорского района – п.Волна Темрюкского района и обратно. Имеется документальное подтверждение пребывания в п.Волна. В связи с тем, что к месту отдыха добирались не кратчайшим путем и в связи с отсутствием чеков автозаправочных станций о стоимости бензина, просят произвести оплату стоимости проезда на основании п.8 Порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» (далее Порядок), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, на основании справок о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту ст.Медвежья Гора – ст.Анапа и обратно по 10 069 руб. каждому, просят кроме того, взыскать с ответчика расходы, понесенные на получение справки о стоимости проезда по 130 руб. каждому.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствии, на иске настаивает.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что к месту отдыха добирались на личном автомобиле, не по кратчайшему пути, поэтому просят возместить расходы по проезду по справке о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, согласно п.8 Порядка.

Представитель ответчика не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.

Представитель 3-го лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и возражений в суд не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 2 указанного Порядка организации, финансируемые из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно как работнику, так и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов), водным транспортом – в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2 категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка, возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.

Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Таким образом, действующий «Порядок» предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда и при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска.

Судом на основании пояснения истца и на основании письменных материалов дела установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 работают в МКОУ ДО «Медвежьегорская ДЮСШ № 2» <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, в сентябре 2017г. находились в ежегодных оплачиваемых отпусках. За 2016г. истцы правом на возмещение расходов по проезду к месту проведению отпуска и обратно на себя и членов семьи не пользовались. В период отпуска 2017г. истцы отдыхали в п.Волна Темрюкского района Краснодарского края, что подтверждается справками о пребывании на базе отдыха «Юлия» в п.Волна Темрюкского района в период с 13.09.2017г. по 22.09.2017г. включительно.

Справками о стоимости проезда подтверждаются расходы по проезду от ст.Медвежья Гора до ст. Анапа в размере 5 034,50 руб. на одного пассажира и обратно от ст. Анапа до ст. Медвежья Гора 5 034,50 руб. на одного пассажира, квитанцией ОАО «РЖД» подтверждаются расходы по получению справки о стоимости проезда в размере 130 руб. на каждого.

Суду не представлено доказательств возмещения истцам понесенных на проезд расходов. Суд рассматривает дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований. На основании действующего Порядка выплаты компенсации расходов, суд при рассмотрении дела руководствуется представленными истцами справками ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту следования.

Согласно справке, стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по тарифу полный по маршруту Медвежья Гора - Анапа на дату 11.09.2017г. на одного человека составила 5 034,50 руб., на дату 22.09.2017г. от ст.Анапа до ст.Медвежья Гора – 5 034,50 руб., а всего в обе стороны 10 069 руб. на одного человека.

Поскольку судом установлено, что истцы постоянно проживают и работают в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период ежегодного отпуска понесли расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, в период 2016-2017г.г. истцам расходы на оплату проезда не возмещались, размер заявленных ко взысканию расходов подтвержден документально, расходы ответчиком не возмещены, исковые требования ФИО1 и ФИО2 по существу являются обоснованными.

Расходы по получению 2 справок о стоимости проезда в размере 130 руб. за каждую, суд считает подлежащими возмещению, так они как связаны с затратами по получению сведений о стоимости проезда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа № 2» в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно за 2017 год в размере 20 398 рублей или по 10 199 руб. каждому.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа № 2» в доход местного бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 811 руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.И. Сиренев

Решение в окончательной форме составлено 13 ноября 2017 года.