Решение № 2-924/2018 2-924/2018~М-752/2018 М-752/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-924/2018

Рассказовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-924/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное), в котором просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности санитарки-ванщицы в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – периоды работы в должности палатной санитарки в Рассказовском ТМО межрайонного психонаркологического отделения; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - период работы в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» межрайонного психонаркологического отделения с выделением психиатрических коек и наркологических коек; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – период работы в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения с выделением психиатрических и наркологических коек; обязании ответчика досрочно назначить пенсию с дд.мм.гггг, взыскать сумму госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование своих требований истец указала, что дд.мм.гггг она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением УПФ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, были исключены указанные выше периоды. Истец с данным решением УПФ не согласна. Истец дд.мм.гггг была принята в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» на должность санитарки-ванщицы в психиатрическое отделение. В данной должности она работала на полную ставку и непосредственно обслуживала больных, что заключалось в следующем: оказание помощи больным при приеме гигиенических ванн, при раздевании и одевании больного, получении у сестры-хозяйки нательного и постельного белья и смена белья, подготовка помещений ванн, систематическое осуществление санитарно-гигиенической обработки ванн и мочалок и т.д. Данные обязанности уже позже, в 2008 году, были зафиксированы в должностной инструкции санитарки-ванщицы психиатрического отделения. В соответствии с приказом № от дд.мм.гггг истец была переведена на должность палатной санитарки психиатрического отделения. В ее функциональные обязанности входило: ухаживать и надзирать за больными, содержать в чистоте и опрятности больных, помогать медсестре при приеме больных и при проведении медицинских процедур и т.д. Данные обязанности позже, в 2008 году, были зафиксированы в должностной инструкции санитарки психиатрического отделения. Режим работы был сменный на основании графика дежурств. Согласно приказу департамента здравоохранения от 11.11.1992 и приказу Рассказовской ЦРБ №101 от 12.11.1992, психиатрическое отделение МУЗ «Рассказовская ЦРБ» стали считать межрайонным психонаркологическим отделением ТМО, при этом учреждение продолжало оставаться лечебно-профилактическим муниципальным учреждением, основной целью которого является оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Должностные обязанности истца не изменились, и ее работа заключалась в непосредственном обслуживании психических больных в течение полного рабочего дня. С 01.01.2003 межрайонное психонаркологическое отделение МУЗ «Рассказовская ЦРБ» было реорганизовано в психиатрическое отделение МУЗ «Рассказовская ЦРБ», при этом истец выполняла они и те же обязанности.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе «XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» в подпункте в) указан младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Также в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 имеется наименовании профессии «младший медицинский персонал, работающий в психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных)».

Как видно из решения ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) № от дд.мм.гггг периоды работы истца в МУЗ Рассказовской ЦРБ психиатрического отделения в должности санитарки-ванщицы, в Рассказовском ТМО межрайонного психонаркологического отделения в должности палатной санитарки, в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» межрайонного психонаркологического отделения с выделением психиатрических коек и наркологических коек в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения с выделением психиатрических и наркологических коек в должности палатной санитарки не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку по предоставленным документам невозможно определить, что ФИО1 непосредственно обслуживала больных в психиатрических отделениях. Кроме того, не представляется возможным определить к какому персоналу относится должность санитарки-ванщицы.

Как показали в судебном заседании свидетели С и С, объединение в психонаркологическое отделение в составе Рассказовского ТМО носило только формальный и организационный характер, ФИО1 работала в отделении, расположенном по ул.Лесная, где наркологических больных не было. У двух отделений, по ул.Лесная (психиатрическое) и по ул.Некрасова (наркологическое), существовало отдельное штатное расписание, составлялись отдельные табели учета рабочего времени. Истец ФИО1 работала только в отделении на ул.Лесная, 12, до закрытия этого отделения.

Таким образом, суд считает установленным, что истец работала в психиатрическом учреждении, непосредственно обслуживающим психических больных. Это также подтверждается медицинскими картами ФИО3 <данные изъяты>., из которых видно, что в психиатрическом отделении лечились только психически больные.

Должность санитарки-ванщицы относится к категории младшего медицинского персонала (Письмо Минздрава РФ от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение").

На этом основании периоды работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности санитарки-ванщицы в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности палатной санитарки в Рассказовском ТМО межрайонного психонаркологического отделения; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» межрайонного психонаркологического отделения с выделением психиатрических коек и наркологических коек; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения с выделением психиатрических и наркологических коек подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда дд.мм.гггг. При обращении в Пенсионный фонд истцу было принято к зачету на работах с тяжелыми условиями 3 месяца 24 дня. С учетом включения периода работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 3 месяца 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года 9 месяцев 25 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 21 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (7 месяцев 21 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 8 месяцев 16 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 месяца 8 дней), стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит более 10 лет. Страховой стаж истца составляет более 20 лет. Следовательно, требование истца о назначении пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить в стаж, дающей право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – период работы в должности санитарки-ванщицы в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – периоды работы в должности палатной санитарки в Рассказовском ТМО межрайонного психонаркологического отделения;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - период работы в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» межрайонного психонаркологического отделения с выделением психиатрических коек и наркологических коек;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – период работы в должности палатной санитарки в МУЗ «Рассказовская ЦРБ» психиатрического отделения с выделением психиатрических и наркологических коек.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 июля 2018г.

Судья Р.Г.Бадиков



Суд:

Рассказовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бадиков Роман Геннадьевич (судья) (подробнее)