Решение № 2-911/2021 2-911/2021~М-405/2021 М-405/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-911/2021

Дело № 2 – 911/2021 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

с участием помощника прокурора Любимовой Л.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда по факту заражения covid-19,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда по факту заражения covid-19.

В обоснование иска указано, что с 2 июня 2020 г. истец находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, по вине сотрудников заражен covid-19. Истец переведен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области полностью здоровым, помещен в камеру № 545, пробыл в этой камере почти три недели, в камеру постоянно помещали новых людей без проверки на covid-19. В один из дней в камеру поместили ФИО5, который сообщил, что, вероятно, заражен covid-19. Спустя несколько дней четыре человека стали заболевать. Через несколько дней у истца взяли анализ на covid-19, перевели в камеру № 513, у находящихся в ней людей были положительные анализы на covid-19, и они ждали этапа в колонию. 22 июня 2020 г. истец этапирован в ФК ЛПУОБ г.Торжка, перенес заболевание covid-19, в связи с чем испытывал моральные и нравственные страдания.

Истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 4000000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования. В письменном возражении на исковое заявление указано, что с 2 июня 2020 г. по 8 сентября 2020 г. ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. 20 марта 2020 г. главным государственным санитарным врачом – начальником филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России разработан План неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, 8 апреля 2020 г. – Комплексный план мероприятий при угрозе распространения новой коронавирусной инфекции в учреждениях УФСИН России по Тверской области. В соответствии с требованиями главного санитарного врача в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области проводился ряд противоинфекционных мероприятий: санитарный день (пятница) – генеральная уборка всех помещений с применением дезинфицирующих средств; термометрия всех лиц, посещающих учреждение, и лиц, содержащихся под стражей; изоляция лиц, прибывших из зарубежных стран, или находившихся в контакте с такими лицами или с лицами, заболевшими коронавирусной инфекцией. Распорядком учреждения предусмотрена ежедневная трехразовая уборка камерных помещений. Посуда для раздачи пищи проходит санитарную обработку три раза в день с применением моющих средств. В период пандемии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области осуществляло свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и принимало исчерпывающие меры. Моральные и физические страдания, оцененные истцом в размере 4000000 рублей, необоснованны и не доказаны.

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Тверской области ФИО3 в судебном заседании не признала исковые требования. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что доводы истца об отсутствии медицинского контроля за его состоянием здоровья противоречат обстоятельствам и имеющимся доказательствам. В период отбывания наказания ФИО1 не обращался с жалобами и заявлениями на медицинскую помощь, медицинское обслуживание и обеспечение; не представлены доказательства нарушения условий содержания в исправительном учреждении.

Представитель ответчика Минфина России и третьего лица УФК по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном возражении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств. ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. Минфин России не несет ответственности за причиненный ФИО1 вред в результате неправомерных действий (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. Однако истцом не доказано наличие юридически значимой совокупности оснований для применения меры гражданско-правовой ответственности, а именно: факт незаконного действия (бездействия), вина должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, причинение морального вреда (наличие и степень нравственных и физических страданий), его размер, причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и наступившими страданиями.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ФИО4 в судебном заседании не признала исковые требования. В письменном возражении на исковое заявление указано, что 2 июня 2020 г. осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области из Московского районного суда г.Твери, где ему была изменена мера пресечения за попытку побега; у истца не установлены данные о наличии или отсутствии коронавирусной инфекции, размещен в камеру № 545; 18 июня 2020 г. переведен в камеру № 513. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области от ФИО1 не поступало обращений за медицинской помощью и жалоб на состояние здоровья. 20 июня 2020 г. при подготовке к этапированию в другое учреждение уголовно-исполнительной системы обследованы лица из числа спецконтингента на новую коронавирусную инфекцию, в том числе ФИО1. У указанного в иске осужденного ФИО5, как источник заражения коронавирусной инфекцией, данное заболевание отсутствует (результат отрицательный). 22 июня 2020 г. у истца получен положительный результат на новую коронавирусную инфекцию, истец осмотрен врачом-инфекционистом филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, на момент осмотра жалоб не предъявлял. При объективном осмотре t-36,5C, общее состояние удовлетворительное, по органам и системам без особенностей, установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция covid-19 (подтвержденная), легкая форма. Для дальнейшего обследования и лечения ФИО1 направлен в специализированное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, где находился с 22 июня 2020 г. по 13 августа 2020 г. с диагнозом: U07.1. Коронавирусная инфекция, вызванная covid-19, подтвержденная, средней тяжести, осложненная левосторонней сегментарной пневмонией. ДН0 ст.Сопутствующий: Хронический гепатит С, нестойкая ремиссия. Отрубевидный лишай. Проведено лечение, выписан с выздоровлением. Филиалом «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России проведено эпидемиологическое расследование по факту выявления новой коронавирусной инфекции в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по России Тверской области, по результатам которого не установлен предполагаемый источник инфицирования. До данного случая в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области не было заболевших новой коронавирусной инфекцией среди осужденных и сотрудников, противоэпидемические мероприятия в очаге проведены в полном объеме. Сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России в полной мере соблюдаются противоэпидемиологические мероприятия. Коронавирусная инфекция относится к группе острых респираторных вирусных инфекций; передача инфекции осуществляется воздушо-капельным, воздушно-пылевым и контактными путями; не определен период времени, в течение которого источник инфекции заразен; в среднем у 50% инфицированных заболевание протекает бессимптомно; у 80% - в легкой форме ОРВИ; невозможно выявить конкретное лицо или определенный фактор, приведший к инфицированию. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что заражение коронавирусной инфекцией произошло по вине сотрудников уголовно-исполнительного учреждения, отсутствуют основания для возложения обязанности по возмещению вреда здоровью и для взыскания компенсации морального вреда.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 123.22 ч. 4 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст.ст. 10, 18, 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На основании ст. 12 ч. 6 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В судебном заседании установлено, что по сообщению ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1 14 февраля 2017 г. осужден Коптевским районным судом г.Москвы по ст.ст. 161 ч. 1, 162 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет; постановлением Свердловского районного суда г.Костромы от 18 февраля 2019 г. неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком 2 года 9 мес. 22 дн.; 6 марта 2019 г. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области; постановлением Московского районного суда г.Твери от 2 июня 2020 г. водворен в места лишения свободы на срок 1 год 6 мес. 10 дн..

С 2 июня 2020 г. по 8 сентября 2020 г. ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области; согласно справке о движении по камерам переведен 2 июня 2020 г. - камера № 545, 18 июня 2020 г. - камера № 513, 13 августа 2020 г. - камера № 547, 15 августа 2020 г. – камера № 11 к-р, 20 августа 2020 г. – камера № 12 к-р.

Согласно амбулаторной медицинской карте на осужденного ФИО1 при прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области не установлены данные о наличии или отсутствии коронавирусной инфекции; за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области от ФИО1 не поступало обращений за медицинской помощью и жалоб на состояние здоровья. 20 июня 2020 г. при подготовке к этапированию в другое учреждение уголовно-исполнительной системы ФИО1 обследован на новую коронавирусную инфекцию; 22 июня 2020 г. получен положительный результат, осмотрен врачом-инфекционистом филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, на момент осмотра жалоб не предъявлял. При объективном осмотре t-36,5C, общее состояние удовлетворительное, по органам и системам без особенностей, установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция covid-19 (подтвержденная), легкая форма. Для дальнейшего обследования и лечения ФИО1 направлен в специализированное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, где находился с 22 июня 2020 г. по 13 августа 2020 г. с диагнозом: U07.1. Коронавирусная инфекция, вызванная covid-19, подтвержденная, средней тяжести, осложненная левосторонне сегментарной пневмонией. ДН0 ст.Сопутствующий: Хронический гепатит С, нестойкая ремиссия. Отрубевидный лишай. Проведено лечение, выписан с выздоровлением.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что 20 марта 2020 г. главным государственным санитарным врачом – начальником филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России разработан План неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, 8 апреля 2020 г. – Комплексный план мероприятий при угрозе распространения новой коронавирусной инфекции в учреждениях УФСИН России по Тверской области.

В соответствии с требованиями главного санитарного врача в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области проводился ряд противоинфекционных мероприятий: санитарный день (пятница) – генеральная уборка всех помещений с применением дезинфицирующих средств; термометрия всех лиц, посещающих учреждение и лиц, содержащихся под стражей; изоляция лиц, прибывших из зарубежных стран, или находившихся в контакте с такими лицами или с лицами, заболевшими коронавирусной инфекцией. Распорядком учреждения предусмотрена ежедневная трехразовая уборка камерных помещений. Посуда для раздачи пищи проходит санитарную обработку три раза в день с применением моющих средств. В период пандемии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области осуществляло свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и принимало исчерпывающие меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Филиалом «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России проведено эпидемиологическое расследование по факту выявления новой коронавирусной инфекции в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, по результатам которого не установлен предполагаемый источник инфицирования. У указанного в иске осужденного ФИО5, как источник заражения коронавирусной инфекцией, данное заболевание отсутствует (результат отрицательный). 22 июня 2020 г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области выявлены первые случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией среди осужденных; проведены противоэпидемические мероприятия.

Истцом не доказан факт незаконного действия (бездействия), вина должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, причинение морального вреда (наличие и степень нравственных и физических страданий), его размер, причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области и наступившими страданиями. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что заражение коронавирусной инфекцией произошло по вине сотрудников уголовно-исполнительного учреждения, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда по факту заражения covid-19 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева

Решение в окончательной форме принято судом 17 июня 2021 г.

Дело № 2 – 911/2021 <данные изъяты>