Решение № 2-174/2017 2-174/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-174/2017

Дело № 2-174/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 24 мая 2017 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,

при секретаре Евсикове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании за администрацией Александровского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Местоположение: установлено относительно ориентира: <адрес>

Исковые требования администрации Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области мотивированы следующими обстоятельствами. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Знаменского района было вынесено постановление №197 от 04.08.1994 «Об утверждении проекта перераспределения земель» в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено 4656,84 га сельскохозяйственных угодий, из них 4326,15 га пашни, 172,14 га пастбищ, 158,55 га сенокосы в собственность бесплатно.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 453 человек, с определением размера доли каждого собственника 10,28 га, в том числе 9,55 га пашни, 0,38 га пастбищ и 0,35 га сенокосы.

В указанном списке среди прочих указан также и ответчик ФИО1

Ответчик ФИО1 является собственником земельной доли, но с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст.12.1 п.п.1, 2 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В результате чего, администрация Александровского сельсовета, Знаменского района Тамбовской области выполнив процедуру, предусмотренную ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ по формированию и утверждению списков невостребованных земельных долей, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за администрацией Александровского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Местоположение: установлено относительно ориентира: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области – глава сельсовета ФИО2, заявленные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске. При этом, просила суд признать за администрацией Александровского сельсовета право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Местоположение: установлено относительно ориентира: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. По сообщению администрации Александровского сельсовета Знаменского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ранее проживал в <адрес>, но в дальнейшем выбыл в <адрес>. В настоящее время его место жительства не известно. В соответствии с уведомлением МП МОМВД России «Знаменский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по адресно-справочной картотеке в Знаменском районе Тамбовской области не значится. В связи с неизвестностью места жительства ответчика ФИО1 и отсутствием представителя ответчика, в порядке ст. 50 ГПК РФ, интересы указанного лица в судебном заседании представляет адвокат Буянов В.А.

В судебном заседании адвокат Буянов В.А., представляющий интересы ФИО1 решение вопроса об удовлетворении исковых требований, заявленных администрацией Александровского сельсовета, Знаменского района, Тамбовской области, оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Администрации Знаменского района Тамбовской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам.

Выслушав стороны, а также изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также в соответствии с Указом президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области от 04.08.1994 года №197 «об утверждении проекта перераспределения земель» были утверждены проект перераспределения земель товарищества «Измайловское» и уточненные списки пайщиков для предоставления бесплатной земельной доли в количестве 453 человека.

Согласно проекту перераспределения земель за трудовым коллективом товарищества «Измайловское» было закреплено 4659 га сельхозугодий, в том числе 4321 га пашни, в собственность бесплатно. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района поручено обеспечить выдачу гражданам - собственникам земельных долей свидетельство, удостоверяющих их право собственности на землю.

В списках пайщиков под № указан «ФИО3.». Как установлено в судебном заседании в списках членов хозяйства ответчик ФИО4 значился как «А.Б.», в результате чего, в постановлении Администрации Знаменского района Тамбовской области от 04.08.1994 года №197 «об утверждении проекта перераспределения земель» он ошибочно был указан как «ФИО3». В дальнейшем, в список членов хозяйства отчество ФИО4 было изменено на «А.П.», о чем сделана отметка в документе.

Отсюда следует, что с момента издания постановления Администрации Знаменского района Тамбовской области от 04.08.1994 года №197 «об утверждении проекта перераспределения земель» у граждан, в том числе и у ФИО1 возникло право на земельные доли в земельном участке.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области, правообладателем <данные изъяты> доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. указан ФИО3, где также ошибочно указано его отчество как «А.Б.» вместо «А.П.».

Как видно из материалов дела, фактически ФИО1 является правообладателем земельной доли, но с момента возникновения у него права на земельную долю последний никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами, что, в свою очередь, влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Ответчиком до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из п.п. 1, 2, 3 ст. 12.1. Федеральный закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с п.4 ст.12.1; ст.14.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Александровского сельсовета Знаменского района, Тамбовской области опубликован список невостребованных земельных долей. Список опубликован в газете «Тамбовская жизнь», спецвыпуск от 05.02.2016 года, а также на информационных щитах администрации Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области.

10.05.2016 года было проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области. Сообщение о его проведении было опубликовано в газете «Тамбовская жизнь», спецвыпуск от 05.02.2016 года.

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Александровского сельсовета Знаменского района были определены пайщики, являющиеся владельцами невостребованных земельных долей. В данный список вошел ФИО1 - правообладатель земельной доли.

Таким образом, судом установлено, что установленные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основания и порядок признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной были соблюдены. Поэтому суд удовлетворяет требования администрации Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности администрации Александровского сельсовета на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать за администрацией Александровского сельсовета Знаменского района Тамбовской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Местоположение: установлено относительно ориентира: <адрес>, принадлежавшую ФИО1 (ФИО3).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд.

Председательствующий, судья Ю.А. Дробышев