Решение № 2-1186/2017 2-1186/2017~М-630/2017 М-630/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1186/2017

Дело № 2-1186/2017

Мотивированное
решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 01 июня 2017 года

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Сидоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел РФ по Фрунзенскому городскому району Управления Министерства внутренних дел России по г.Ярославлю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исполнить адвокатский запрос,

установил:

Адвокат ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел РФ по Фрунзенскому городскому району Управления Министерства внутренних дел России по г.Ярославлю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исполнить адвокатский запрос.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в интересах ФИО 1 и других собственников дома <адрес> ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА адвокат ФИО1 обратился в прокуратуру Фрунзенского района г.Ярославля, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, муниципальную жилищную инспекцию с обращением о проведении проверки и принятии мер реагирования по факту занятия неизвестными лицами подвальных помещений данного дома. Прокуратурой Фрунзенского района г.Ярославля обращение адвоката ФИО1 было направлено в ОП «Фрунзенский» УМВД России по г.Ярославлю. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА адвокат ФИО1 обратился в ОП «Фрунзенский» УМВД России по г.Ярославлю с запросом НОМЕР о предоставлении заверенных копий правоустанавливающих документов на вышеуказанное помещение, имеющихся в материале проверки КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Однако до настоящего времени указанный запрос не исполнен, чем нарушено его право на получение информации, необходимой для оказания юридической помощи.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд признать незаконным бездействие ОП «Фрунзенский» УМВД России по г.Ярославлю в связи с неисполнением адвокатского запроса от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, обязать ответчика исполнить данный адвокатский запрос, предоставив заверенные копии всех правоустанавливающих документов на спорное помещение, имеющихся в материале проверки КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил незаконным бездействие ОП «Фрунзенский» УМВД России по г.Ярославлю в связи с неисполнением адвокатского запроса от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, обязать ответчика представить заверенные копии правоустанавливающих документов, в частности: свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, договор аренды нежилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО 2 и индивидуальным предпринимателем ФИО 3, дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества б/н от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, акт приема-передачи нежилого помещения к договору аренды нежилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Представитель ответчика Отдела Министерства внутренних дел РФ по Фрунзенскому городскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что адвокатский запрос исполнен, ФИО3 по согласованию с ним предоставлена фотокопия свидетельства о регистрации права собственности ФИО 2, что подтверждено его распиской. С заявлением об ознакомлении с материалами проверки ФИО1 не обращался. Также обратил внимание на то, что сведения о праве собственности на объекты недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются общедоступными. Иные испрашиваемые документы были получены в ходе дополнительной проверки.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что в его производстве находился материал проверки по обращению ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ФИО1 поступил адвокатский запрос о предоставлении правоустанавливающих документов. С ФИО1 была достигнута договоренность, что он сфотографирует свидетельство о праве собственности ФИО 2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 явился в опорный пункт, ему были предоставлены материалы, он сделал фотокопию свидетельства о регистрации права собственности, выдал расписку. В дальнейшем он продолжил ознакомление с материалами, при этом без законных оснований стал фотографировать объяснения ФИО 2 В связи с этим материал проверки был у него изъят. Дополнительно истребуемые ФИО1 документы, появились в ходе проведения по делу дополнительной проверки, т.е. в декабре 2016 г. С заявлениями об ознакомлении с материалами дела ФИО1 не обращался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

В соответствии с подп. 1 п.3 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.

Согласно п.1 ст.6.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса (п.2 ст.6.1).

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА адвокат ФИО1 направил в ОП «Фрунзенский» УМВД России по г.Ярославлю запрос НОМЕР о предоставлении заверенных копий правоустанавливающих на помещение по адресу: <адрес>, имеющихся в материале проверки КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Запрос для исполнения был передан ФИО2

Из объяснений истца ФИО1 и третьего лица ФИО2 следует, что ввиду отсутствия возможности предоставить копию документа на бумажном носителе, была достигнута договоренность о том, что адвокатом ФИО1 будет сделана фотокопия документа. Первоначально встреча была назначена на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но в связи со служебной необходимостью ФИО2 не смог явиться к назначенному времени, встреча была перенесена на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 были предоставлены материалы проверки КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для фотографирования свидетельства о праве собственности ФИО 2 Согласно расписке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 ознакомился с копией свидетельства о праве собственности ФИО 2 на помещение, имеющееся в материалах проверки с использованием фотоаппарата. В связи с этим копию свидетельства, запрошенную запросом, просил не выдавать.

Таким образом, свидетельство о праве собственности ФИО 2 на спорное помещение ФИО1 было предоставлено, что свидетельствует об исполнении ответчиком запроса НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Доводы истца о том, что расписка была составлена перед тем, как материалы были переданы для ознакомления, а потому является недействительной, суд отклоняет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные доводы своего подтверждения не нашли. Факт обращения истца с жалобой на действия ФИО2 не является достаточным и бесспорным доказательством того, что истец не сделал фотокопию свидетельства о праве собственности ФИО 2 Из содержания жалобы также усматривается, что истец начал фотографирование материалов дела до того, как материал был изъят.

Кроме того, исходя из положений Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, являются общедоступными.

Что касается требования о предоставлении копий договора аренды нежилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО 2 и индивидуальным предпринимателем ФИО 3, дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества б/н от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, акта приема-передачи нежилого помещения к договору аренды нежилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Требование истца в данной части удовлетворению не подлежит, поскольку указанные документы применительно к собственнику спорного объекта правоустанавливающими не являются.

Следует отметить, что действующее законодательство не возлагает на органы и организации безусловной обязанности предоставить адвокату по его запросу испрашиваемые документы. Исполнение адвокатского запроса в любом случае предполагает соблюдение органами и организациями, которым был адресован запрос, требований специальных правовых норм, регламентирующих вопросы порядка раскрытия информации.

Кроме того, в материалы настоящего дела по запросу суда были предоставлены копии материалов проверки КУСП НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В соответствии с положениями ст. 35 ГПК РФ истец имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки их них, снимать копии. Кроме того, из объяснений истца усматривается, что необходимая информация была им получена.

Таким образом, суд не усматривает нарушений прав и интересов адвоката ФИО1, в связи с чем оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку требований об оспаривании бездействия ответчика в связи с нарушением срока дачи письменного ответа на запрос истцом не заявлено, его доводы о несоблюдении ответчиком установленного законом срока для дачи письменного ответа на запрос, суд во внимание не принимает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

И.Г. Сингатулина