Решение № 2-5240/2018 2-5240/2018~М-4733/2018 М-4733/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-5240/2018

Мотивированное
решение

Изготовлено 22.10.2018 года №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск о признании отказа незаконным, обязании включить в список

УСТАНОВИЛ

Истица обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск о признании незаконным отказа во включении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обязании включить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Свои требования мотивирует тем, что на основании приказа департамента профессионального образования и охраны прав несовершеннолетних министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она (истица) является приемным родителем несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-р личное дело ФИО2 поставлено на учет в органах опеки <адрес>.

Несовершеннолетний ФИО2 является ребенком, оставшимся без попечения родителей, так как его мать ФИО5 и отец ФИО6 лишены родительских прав. Согласно постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 признано право на обеспечение жилым помещением. Согласно письма отдела опеки и попечительства несовершеннолетних муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 своего жилья не имеет, учтен в муниципальном образовании как нуждающийся в обеспечении жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ она (истица) обратилась в управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск с заявлением о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> Подольск. Однако, во включении в список ФИО2 отказано, так как ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт Тереньга, <адрес>. Считает, что данный отказ ущемляет права и законные интересы несовершеннолетнего ФИО2

Истица ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать (л.д. 27-30).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отобран у матери ФИО5 и определен в областной дом детства до определения статуса (л.д. 8).

Решением Старомайнского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 39).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> (л.д. 6).

Решением Старомайнского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишен родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-14).

Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на обеспечение жилым помещением и поставлен на регистрационный учет на обеспечение жилым помещением (л.д. 7).

Приказом Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном по договору о приемной семье несовершеннолетнего ФИО2 назначена ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 4).

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р поставлено на учет личное дело несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Определено место жительства ФИО2 по месту жительства приемного родителя по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно письма Отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что ФИО2 закрепленного жилья не имеет, так как он не является собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения (л.д. 9).

Из материалов дела видно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск с заявлением о включении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в <адрес> Подольск.

Однако, во включении в список ФИО2 отказано, поскольку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 19-20).

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 40 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что место жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у своего опекуна по адресу: <адрес>, пгт Тереньга, <адрес>, является временным на период установления опеки (попечительства) над ним, самостоятельное право на жилую площадь опекуна подопечный в силу действующего законодательства не приобретает, другого жилого помещения ФИО2 не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск о признании отказа незаконным, обязании включить в список удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск во включении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск включить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева