Решение № 2-3889/2017 2-3889/2017 ~ М-4384/2017 М-4384/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3889/2017

Дело №2-3889/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием истца ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 ндровны к федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова» о признании права проживания в жилом помещении, встречному иску федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова» к ФИО3, ФИО4 ндровне о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Истцы обратились с иском (с учетом уточнения) к ответчику о признании за ними права проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>. Свои требования истцы обосновали тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся работником ответчика и осуществлял свою работу в качестве -ФИО7- общежития по адресу: <адрес>.В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с ответчиком, а также <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4 в качестве членов семьи были вселены в жилое помещение общежития. Данное здание общежития было передано ответчику на праве оперативного управления распоряжением КУГИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 квартира была предоставлена в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается справкой ФГБОУ ВПО «ПГСХА» № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа ФГБОУ ВПО «ПГСХА» № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, копией трудовой книжки. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с ФИО1 заключались договоры найма жилого помещения по адресу: <адрес> на срок не более 2 лет каждый. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен бессрочный договор найма жилого помещения для сотрудников академии. Согласно п. 1.2 договора жилое помещение предоставлялось для постоянного проживания в нем за плату. В п.1.3 договора помимо нанимателя постоянно проживающими указаны <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО4 В период своей работы в ФГБОУ ВПО «ПГСХА» ФИО1 скончался, трудовой договор на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен с ФИО1 в связи со смертью. Таким образом, истцы являются членами семьи работника, которому предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер. ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4 после смерти ФИО1 постоянно проживают в спорном помещении и зарегистрированы по данному адресу. ФИО3 не имеет в собственности ни квартиры, ни жилья; с ней не заключен договор социального найма муниципального жилья, что подтверждается выпиской из ЕГРН, работает по договорам оказания услуг инвалиду <данные изъяты> группы ФИО2 Совокупный доход ФИО3 и ФИО4 составляет -СУММА-, что ниже прожиточного минимума. Таким образом, истцы могут быть признаны малоимущими и имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Ответчик предпринял действия по выселению истцов из занимаемого жилого помещения в общежитии в другое жилое помещение, также находящееся в общежитии. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение в общежитии и который умер. Истцы могут выселены только в жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования.

Ответчиком заявлено встречное требование о выселении ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения в студенческом общежитии по адресу: <адрес> жилой площадью 12 кв.м. Иск мотивирован тем, что студенческое общежитие предназначено для проживания студентов, а в исключительных случаях предоставляется работниками в связи с трудовыми отношениями. На период работы в академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была предоставлена двухкомнатная секция (общая площадь 34 кв.м., жилая площадь 31 кв.м., комната 18.2 кв.м, комната 11,9 кв.м, душ, умывальная, туалет, коридор, шкаф) в студенческом общежитии по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения для сотрудников академии от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения в студенческом общежитии был заключен с ФИО1, работавшим в академии с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ЛС № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО3 были прекращены по п. 3 ст.77 ТК РФ. Приказом ЛС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по п. 6 ст. 83 ТК РФ. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи со смертью нанимателя. Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся. Пунктом 4.3 Положения о студенческом общежитии академии, утвержденного приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено предоставление жилой площади из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на одного проживающего, что соответствует ст. 105 ЖК РФ. Во исполнение приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении с ДД.ММ.ГГГГ комиссии по решению вопросов урегулирования проживания в студенческих общежитиях лиц, не обучающихся в академии» проводится работа по выяснению обстоятельств ранее заключенных договоров найма жилого общежития в студенческих общежитиях академии, наличие/отсутствие возможности освобождения занимаемых жилых помещений, в том числе выселение без предоставления жилых помещений и с предоставлением другого жилого помещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на заседании рабочей группы был рассмотрен вопрос о предоставлении семье Б-вых другого жилого помещения в студенческом общежитии по <адрес> жилой площадью 12 кв.м. Предложение о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения с предоставлением дургого жилого помещения ФИО3 было направлено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО3, ФИО4 проживают в жилом помещении № общежития № по ул. <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО4 на заявленных требованиях настаивали. Возражали против удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель истцов ФИО5 заявленные требования поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, дав пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями ФИО3, ФИО4 не согласилась, настаивала на удовлетворении встречного искового требования, дав пояснения, аналогичные доводам встречного искового заявления.

Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Часть 2 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве оперативного управления принадлежит 9-этажное здание общежития со встроенными помещениями, назначение: жилое по адресу: <адрес> (л.д.47).

Истец ФИО3 была принята на работу в ФГБУ «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова» на должность -ФИО8- № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 133).

На период работы у ответчика истцу ФИО3 была предоставлена двухкомнатная секция № общей площадью 34 кв.м. в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения для сотрудников академии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48). В последующем с ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Супруг ФИО3 – ФИО1 был принят на работу к ответчику -ФИО7- № с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был заключен с ФИО1 договор найма жилого помещения № общей площадью 34 кв.м. в студенческом общежитии по адресу: <адрес> на период его работы в общежитии (л.д.12). Согласно п. 1.3 указанного договора помимо нанимателя в помещении постоянно проживающими в жилом помещении являлись <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4

Трудовые отношения с ФИО3 прекращены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ 4 (л.д.15).

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения прекращены в связи со смертью (л.д.7-9,11, 53).

Таким образом, ответчики являются членами семьи работника ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Как установлено судом, в адрес ответчиков истцом направлялись уведомления о выселении с предоставлением другого жилого помещения в этом же общежитии, только меньшей площадью (12 кв.м.).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.09.2017 №478 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика им. Д.Н. Прянишникова» переименована в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова», изменение наименования зарегистрировано в ЕГРЮЛ (л.д. 131,132).

Положения п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривают невозможность выселения без предоставления других жилых помещений граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если они относятся к членам семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, который умер.

Согласно разъяснениям, данным в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

Из материалов дела видно, что истцы не имеют права на какие-либо другие жилые помещения, кроме спорного помещения в общежитии (л.д. 28,29), что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации дает основание считать их нуждающимися в жилом помещении, а ФИО1, являвшийся членом их семьи, состоявший в трудовых отношениях с ответчиком, умер, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцы могут быть выселены из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования.

Суд принимает во внимание, что ответчик, заявляя встречные исковые требования к истцам не оспаривает их право в случае их выселения на предоставление им другого жилого помещения в силу п. п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Ответчик требует выселения истцов с предоставлением им другого жилого помещения в общежитии меньшей площадью 12 кв.м. исходя из нормы обеспечения граждан в общежитиях. Вместе с тем, предоставляемая истцам в общежитии комната не относится к жилищному фонду социального использования, в связи с чем требования ответчика о выселении истцов с предоставлением другого жилого помещения в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, жилой площадью 12 кв.м. не основаны на законе.

Поскольку ответчик, заявляя требование о выселении истцов не предоставляет соответствующее закону жилое помещение, истцы, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации сохраняют право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 о признании за ними права проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>. Одновременно суд отказывает в удовлетворении встречного искового требования ФГБОУ ВО «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова» о выселении истцов с предоставлением жилого помещения в студенческом общежитии по адресу: <адрес> жилой площадью 12 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 ндровны удовлетворить.

Признать за ФИО3 право проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 ндровной право проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова» отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после его изготовления в окончательной форме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 29.12.2017.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева