Решение № 2А-36/2024 2А-36/2024~М-14/2024 М-14/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-36/2024

№ 2а-36(3)/2024

64RS0028-02-2024-000015-05


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Горбулиной Г.П.,

при секретаре Алексенцевой Д.П.,

с участием представителя административного истца ОП <Номер> в составе МУ МВД РФ «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес>, ПАА,

административного ответчика НВА,

помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> об установлении административного надзора в отношении НВА,

установил:

Врио начальника МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении НВА, просит установить последнему административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении НВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и одновременно установить административные ограничения, а именно: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не прибывать в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>; являться в ОП <Номер> в составе МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением <Данные изъяты> районного суда <Адрес> в отношении НВА был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет выезда за пределы <Адрес> Саратовской <Адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> в отношении НВА заведено дело административного надзора <Номер>.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> НВА осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> НВА не отбытая часть наказания по приговору Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства заменена на 3 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

НВА совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту наказания.

ДД.ММ.ГГГГ НВА освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Таким образом, НВА, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, в связи с чем, в отношении НВА необходимо установление административного надзора и административных ограничений по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца ПАА административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Помощник прокурора Краснопартизанского района Саратовской области, ФИО1 административное исковое заявление предлагал удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик НВА не возражал против установления в отношении него административного надзора с предлагаемыми истцом ограничениями, просил обязанность являться в ОП <Номер> в составе МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> для регистрации по установленному данным органом графику, снизить до двух раз.

Заслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика НВА, помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, при рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона.

Согласно п. 10, 44 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы. Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора, копией постановления, паспорта, характеристики, справки ОСК, НВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев, с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства ежемесячно. Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ была заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершено НВА в период нахождения под административным надзором, установленным решением Заводского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за которое осужден к лишению свободы и направлен в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы.

Судимость у НВА по указанному приговору не снята и по правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ временем не погашена.

Участковым уполномоченным полиции ОП <Номер> в составе МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> НВА характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что НВА, являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден и направлен к месту отбывания наказания, характеризуется отрицательно, проживает на территории <Адрес> Саратовской <Адрес>.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, судимость по которому не погашена, его образа жизни, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении НВА административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не прибывать в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>; являться в ОП <Номер> в составе МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении НВА административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года, со следующими административными ограничениями:

-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;

-не прибывать в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

-не пребывать вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток;

-не выезжать за пределы территории <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>;

-обязать НВА являться в ОП <Номер> в составе МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора в отношении НВА исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024

Судья