Решение № 12-563/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 12-563/2020

Дело № 12-563/2020


РЕШЕНИЕ

09 октября 2020 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 2275-2020 от 12 августа 2020 г. о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак № 2275-2020 от 12.08.2020 должностное лицо ООО «УК «Дуслык» привлечено к административной ответственности по ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ему назначен административный штраф в размере 8 000 рублей.

Из постановления следует, что 21.07.2020 в 09 час. 15 мин. должностное лицо ФИО1-директор ООО «УК «Дуслык» не обеспечил надлежащее содержание объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, а именно: не устранил местные разрушения кирпичной кладки, перемычки, трещины в штукатурке цоколей, не содержал цоколя в исправном состоянии, нарушив п.А,В ч. 1 ст. 56 «Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак» № 4-1/28з от 15.08.2019.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить, ввиду того, что в действиях должностного лица состав административного правонарушения по ст. 6.16 КоАП Республики Башкортостан отсутствует.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица – административной комиссии городского округа город Стерлитамак на судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство об отложении судебного заседания.

Судья, определив возможным рассмотреть административное дело без участия сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В силу ст. 6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных органов местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 21.07.2020 в 09 час. 15 мин. должностное лицо ФИО1-директор ООО «УК «Дуслык» не обеспечил надлежащее содержание объекта капитального строительства по адресу: г<адрес>, а именно: не устранил местные разрушения кирпичной кладки, перемычки, трещины в штукатурке цоколей, не содержал цоколя в исправном состоянии.

Однако, материалы административного дела не содержат доказательств, что должностное лицо не обеспечило надлежащее содержание внешнего оформления здания-фасада.

Из представленных суду фотографий невозможно установить, что снимки сделаны именно фасада здания, доказательств обратного представителем администрации ГО г. Стерлитамак не представлено, в связи с чем оснований для привлечения должностного лица ООО «УК «Дуслык» ФИО1 по ст.6.16 КоАП Республики Башкортостан не имеется.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения жалобы на не вступивший в законную силу акт, принятый по делу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.16 КоАП РБ по данному делу об административном правонарушении составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, имело место 21.07.2020.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 22.09.2020.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 2275-2020 от 12 августа 2020 года о привлечении должностного лица ООО «УК «Дуслык» ФИО1 по ст.6.16 КоАП Республики Башкортостан об административных правонарушениях – отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Л.Н. Мартынова