Решение № 2-4180/2017 2-4180/2017~М-4652/2017 М-4652/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-4180/2017

Дело № 2-4180/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Акимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Акционерному обществу «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» о возложении обязанности исключить из общей площади жилого дома площади технических помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – федеральное бюро технической инвентаризации», просит обязать ответчика исключить из общей площади жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площади технического чердака и технического подполья.

Требование мотивировано следующим.

Истец является собственником жилого дома общей площадью 521,3 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес> на основании решения суда.

После изготовления ответчиком по заказу истца технического плана здания и технического паспорта по состоянию на 13 декабря 2016 года общая площадь жилого дома изменилась и составила 455, 0 кв.м.

На устные и письменные обращения истца об исключении из общей площади жилого дома площади технического подполья и технического чердака, так как данные помещения им не эксплуатируются уже 20 лет, поскольку в них расположены инженерно-технические коммуникации в виде пластиковых и металлических труб, ему было отказано ответчиком.

Полагая, что площади технического чердака и технического подполья ошибочно включены в общую площадь жилого дома, истец обратился в <данные изъяты> для проведения строительно-технического исследования. Согласно выводам эксперта верхний и нижний этажи являются техническими этажами: техническим чердаком и техническим подпольем соответственно. Согласно положений «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации и Приложению №2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 «Требования к определению площади здания, сооружения и помещения» площади верхнего этажа (технического чердака) и нижнего этажа (технического подполья) в площадь жилого здания не включаются, из чего следует, что площади мансарды (технического чердака) и подвала (технического подполья) дома №18А по 1-му пер.Пархоменко в г.Ульяновске при расчете площади не включаются.

Истец полагает, что неправильное определение размера общей площади жилого дома нарушает его права.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. Привели доводы, аналогичные изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях.

Дополнительно истец пояснил, что высота подвального этажа составляет 3,3 м, в подвале находятся все инженерные коммуникации, насосная станция, газовое оборудование, электрощитовая. По всему периметру этажа имеется разводка всех технических коммуникаций. Также имеются бассейн, который используется для хранения ненужных вещей, сауна и душевая, раздевалка, помещение для отдыха после сауны, которые используются по назначению, санузел. Однако главное назначение технического подвала - установка оборудования и проводка коммуникаций, в связи с чем данная площадь должна быть исключена из общей площади жилого дома.

На мансарде имеются помещения, которые им фактически не используются. Изредка лишь используется стол для резки стекла, поскольку в доме много окон, которые иногда нуждаются в ремонте. Температура на мансарде летом доходит до +40 градусов, зимой – до +7 градусов, поэтому проживать на мансарде невозможно.

Также пояснил, что исключение из общей площади жилого дома помещений подвала и мансарды необходимо ему для уменьшения налога на имущество.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал. Привел доводы, аналогичные изложенным в письменном отзыве на иск, суть которых сводится к следующему.

В соответствии с договором №445 от 12.12.2016, заключенным между <данные изъяты> и ФИО1, работниками <данные изъяты> по состоянию на 13.12.2016 были выполнены работы по технической инвентаризации с изготовлением технического паспорта, кадастровые работы по изготовлению технического плана на жилой дом по адресу: <адрес>

Решением суда за ФИО1 было признано право собственности на жилой дом по адресу: <...>, общей площадью 521,3 кв.м.

По результатам произведенного обследования по состоянию на 13.12.2016 общая площадь жилого дома (полуподвал, подвал, 1 этаж, 2 этаж, мансарда) составила 455,0 кв.м.

В соответствии с действовавшими на дату проведения обследования нормами и правилами общая площадь жилого дома уменьшилась за счет исключения площади гаража в подвале (письмо Минэкономразвития РФ от 21.03.2014 № ОГ-Д23-1876), изменения площади мансарды (приказ Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 № 531: при определении общей площади помещений мансардного этажа учитывается площадь этого помещения с высотой от пола до наклонного потолка: 1,5 метра - при наклоне 30 градусов к горизонту).

На требования истца исключить из площади жилого дома все площади технического подполья и технического чердака был дан отказ с нормативным обоснованием.

В соответствии с приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» этажом техническим признается этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания.

Однако, подземный и верхний этажи жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес> не могут быть признаны техническими этажами.

Согласно СП 54.13330.2011, положения которого распространяются на многоквартирные дома, техническим этажом признается этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является.

Согласно СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», которые хоть и не предусматривают понятия «технический этаж», но содержат понятие «подполье» т.е. предназначенное для размещения трубопроводов инженерных систем пространство между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта.

В ходе обследования жилого дома № 18А в соответствии с требованиями приказа № 37 от 04.08.1998 было установлено, что подземный этаж, расположенный по вышеуказанному адресу, является подвальным этажом, т.е. этажом при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения, а верхний этаж вышеуказанного дома является этажом мансардным, т.е. этажом в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа.

Кроме того, вышеуказанные учтенные площади являются фактически эксплуатируемыми, отапливаемыми и освещенными, что противоречит положениям СП 55.13330.2011, СП 54.13330.2011 (которые хоть и предусматривают понятия «техническое подполье», «технический чердак», но как термины не используются в СП 55.13330.2011, которые распространяют своё действие в отношении жилых одноквартирных домов), что подтверждается фотографиями помещения, выполненными в присутствии истца.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно Письму Министерства экономического развития РФ от 21.03.2014 № ОГ-Д23- 1876 площади мансард, расположенных на цокольном и подвальном этажах котельной, мастерской и иных помещений, а также площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (к которым, в том числе, можно отнести оранжереи, бассейны, гладильные, зимние сады), включаются в общую собственность здания. Площади гаража, тамбура не включаются в общую площадь жилого здания.

Термины «Технический этаж» и «Техническое подполье» содержатся только в СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и распространяют свое действие в отношении многоквартирных жилых домов.

Ссылку истца на необходимость применения при изготовлении технического паспорта и технического плана приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90 также считают необоснованной. В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Учитывая, что технический паспорт составлен по состоянию на 13.12.2016 на основании договора от 12.12.2016, положения Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», вступившего в силу с 01.01.2017, на правоотношения, возникшие до 01.01.2017, свое действие не распространяют.

Кроме того, в описательной части решения Ленинского суда от 11.10.2016 имеются ссылки на технический паспорт по состоянию на 21.04.2010, согласно которому жилой дом с подвалом, цокольным этажом, мансардой; на заключение <данные изъяты> согласно которому производился раздел дома, состоящего из подвала, 1 этажа, 2 этажа и мансарды; постановление № 619 от 04.11.1997 о приемке в эксплуатацию завершенного строительством индивидуального жилого дома из кирпича с мансардой, подвал из бетонных блоков с гаражом, вход в гараж с подвалом по адресу <адрес>

Термины «Технический чердак» и «Техническое подполье» в вышеуказанных документах и решении суда отсутствуют. Истец является собственником жилого дома, состоящего из подвала, полуподвала, 1 этажа, 2 этажа, мансарды,

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, основания для перерасчета общей площади жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> отсутствуют.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданское дело № 2- 4428/2016 по иску ФИО1 к ФИО7 о признании права собственности на жилой дом, выделе в натуре земельного участка, а также инвентарное дело, технический паспорт, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г<адрес>, общей площадью 521,3 кв.м., на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.10.2016.

Между истцом и ответчиком был заключен договор №445 от 12.12.2016, на основании которого <данные изъяты> были выполнены работы по технической инвентаризации с изготовлением технического паспорта, кадастровые работы по изготовлению технического плана на жилой дом по адресу: г.<адрес>

По результатам произведенного обследования по состоянию на 13.12.2016 общая площадь жилого дома (полуподвал, подвал, 1 этаж, 2 этаж, мансарда) составила 455,0 кв.м. При этом общая площадь жилого дома была уменьшена за счет исключения из нее площади гаража в подвале, изменения площади мансарды.

На письменное заявление истца об исключении из площади жилого дома всей площади технического подполья и технического чердака ответчиком был дан отказ, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

По мнению суда, истцу было обоснованно отказано в исключении из общей площади жилого дома площадей подвала и мансарды по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как указано в Письме Министерства экономического развития РФ от 21.03.2014 № ОГ-Д23- 1876 площади мансард, расположенных на цокольном и подвальном этажах котельной, мастерской и иных помещений, а также площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (к которым, в том числе, можно отнести оранжереи, бассейны, гладильные, зимние сады), включаются в общую площадь здания. Площади гаража, тамбура не включаются в общую площадь жилого здания.

Доводы истца о том, что принадлежащий ему жилой дом является блокированным жилым домом и на него не распространяется СП 54.13330.2011, поэтому действия ответчика являются незаконными, суд находит несостоятельными.

Ссылки истца на Своды правил, Строительные нормы и правила, Инструкции, согласно которым принадлежащие ему помещения соответствуют определениям технического подполья и технического чердака, а потому их площади должны быть исключены из общей площади жилого дома, основаны на их неправильном толковании.

То обстоятельство, что в подвальном этаже площадью около 100 кв.м. (за исключением площади гаража) находятся технические коммуникации, не является безусловным основанием для исключения всей площади подвала из общей площади жилого дома, поскольку помимо помещений, в которых находятся исключительно коммуникации, в нем имеются помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, в частности, бассейн, сауна, санузел, помещения для отдыха, которые, исходя из пояснений самого истца, а также из имеющихся в деле фотоматериалов, используются им или могут быть использованы по назначению. При этом высота подвала составляет 3,3 м, что также свидетельствует о том, что находящиеся в нем помещения могут быть использованы для бытовых нужд.

Помещение мансарды (общей площадью более 100 кв.м.), также, как и подвала, исходя из фотоматериалов, является эксплуатируемым, отапливаемым и освещенным. То обстоятельство, что истец его не использует, как жилое помещение, не является предусмотренным законом основанием для исключения его площади из общей площади жилого дома. При этом доводы истца о том, что помещения подвала и мансарды им не эксплуатируются, опровергается представленными ответчиком, а также самим истцом фотоматериалами.

Также несостоятельной суд находит и ссылку истца на заключение <данные изъяты>

Так, на первый вопрос «Определить, является ли подвал и мансарда дома <адрес> техническим этажом и техническим чердаком?», эксперт дал следующий ответ: «В результате экспертного осмотра верхнего и нижнего этажей дома <адрес> с учетом пояснений собственника выявлено, что верхний и нижний этажи не эксплуатируются, используются для прокладки и последующего обслуживания коммуникаций водоснабжения, отопления и канализации, то есть согласно определениям СНиП 21-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» верхний и нижний этажи являются техническими этажами: техническим чердаком и техническим подпольем соответственно.

На второй вопрос: «Необходимо ли включать площади указанных помещений в общую площадь жилого дома?» эксперт дал ответ следующего содержания: «Согласно положений «Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации [19, п.3.34] и Приложению №2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 «Требования к определению площади здания, сооружения и помещения» [21, п.8] площади верхнего этажа (технического чердака) и нижнего этажа (технического подполья) в площадь жилого здания не включаются, из чего следует, что площади мансарды (технического чердака) и подвала (технического подполья) дома №18А по 1-му пер.Пархоменко в г.Ульяновске при расчете площади не включаются».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, подготовивший данное заключение, пояснил, что его выводы базируются на пояснениях истца, согласно которым последним не эксплуатируются помещения подвала и мансарды.

Между тем, имеющиеся в материалах дела фотографии и пояснения самого истца свидетельствуют об обратном.

При изложенных обстоятельствах, поскольку помимо помещений, в которых находятся исключительно коммуникации, в подвале и мансарде принадлежащего истцу жилого дома имеются помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, указанные помещения являются отапливаемыми, а также используются истцом по назначению, оснований для удовлетворения требований ФИО1 суд не находит, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО9 к Акционерному обществу «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» о возложении обязанности исключить из общей площади жилого дома площади технических помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Тураева