Постановление № 5-183/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-183/2020

Дело № 5-183/2020

УИД45RS0008-01-2020-001565-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кетовского районного суда Курганской области Тренихина Татьяна Валентиновна, рассмотрев 17 сентября 2020 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области, ул. М. Горького, 42, каб. 27 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2020 в 14 ч. 30 мин. в магазине «Домоед», расположенном по адресу: <адрес> продавец ФИО2 осуществила реализацию 1 бутылки водки «Пристань», объёмом 0,5 л, с содержанием спирта 31,6%, по цене 150 рублей, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Согласно подпункту 16 ст. 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО2 14.05.2020 в 14 час 30 минут в магазине «Домоед», расположенном по адресу: <адрес>, продала принадлежащую ей 1 бутылку водки «Пристань» объемом 0,5 л с содержанием спита 31,6% по цене 150 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 и проведении административного расследования по делу.

Должностными лицами ОМВД России по Кетовскому району 14.05.2020 в ходе проведения проверки магазина «Домоед», расположенного по адресу <адрес>, была обнаружена, а после изъята спиртосодержащая продукция, а именно: водка "Пристань" в количестве 1 единица объемом 0,5 литров, что следует из протокола добровольной выдачи от 14.05.2020 и рапорта об обнаружении признаков преступления, административного правонарушения или иного происшествия от 14.05.2020.

В ходе административного расследования проведена экспертиза пищевых продуктов, согласно экспертному заключению от 17.06.2020 N 114 жидкость в бутылке с этикеткой водки «Пристань», вместимостью 0,5 л, изъятая у ФИО2 14.05.2020, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,6%.

Из объяснения ФИО2, данного в ходе административного расследования, следует, что она работает продавцом в магазине «Домоед», расположенном по адресу: <адрес>, 23.05.2020 при продаже вышеуказанной бутылки водки «Пристань», она находилась на своем рабочем месте, но реализовывала принадлежащую ей продукцию, не поставив в известность собственника магазина.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе протоколом № 000461432 4/34 об административном правонарушении от 08.07.2020, протоколом добровольной выдачи от 14.05.2020, письменными объяснениями самой ФИО2, а также письменными объяснениями свидетеля ФИО3, заключением эксперта от 14.06.2020 № 114.

Все доказательства полностью согласуются между собой.

Основания не доверять выводам эксперта отсутствуют.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО2, либо обстоятельств, исключающих ее административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, судье не представлено и судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При определении вида и размера административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность ФИО2, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, также не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, при этом полагаю возможным назначить штраф с учётом положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание тяжёлое имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, которое способствовало совершению административного правонарушения, в связи с чем размер административного штрафа, назначаемого ФИО2 определяется в размере 15 000 руб., с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям справедливости, соответствовать целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции: водки "Пристань" в количестве 1 единица, объёмом 0,5 л.

Штраф зачислить на номер счёта Управления федерального казначейства по Курганской области (ОМВД России по Кетовскому району л.с. 04431385200), ИНН <***>, КПП 451001001, БИК 043735001, р/с <***>, в Отделение Курган г. Курган, ОКТМО 37614000, код бюджетной классификации 18811608010016000140, УИН 18880445200004614328.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд, путем подачи жалобы через Кетовский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Тренихина