Решение № 2-1652/2024 2-1652/2024~М-1075/2024 М-1075/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-1652/2024




Дело 2-1652/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Игнатенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности документов, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документов, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированны тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 15 лет. Ответчик не принял справку от ДД.ММ.ГГГГ №; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в них указаны фамилия и отчество иное, чем у истца. Ответчиком не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №, указанный в трудовой книжке серии ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, так как печать при увольнении не соответствуют наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается. Также ответчиком не включен в страховой стаж периоды работы после января 1991 года в связи денонсацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №. Ответчиком в решении об отказе указывается, что в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и №, предоставленных ФИО1 для назначения пенсии, определить учреждения, выдавшие данные документы, не предоставляется возможным, так как названия учреждений в печатях указаны на иностранном языке. Также ответчиком не принят в стаж не страховой период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет проходил на территории Республики Узбекистан. Истица считает решение ответчика незаконным, нарушающим ее пенсионные права. Трудовая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками, которые принадлежат ей. Просила суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; установить юридический факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающих документов - архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных Бостанлыкским государственным архивом документов личного состава <адрес> Республики Узбекистан; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе № <адрес> в должности педагога по классу скрипки; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе № <адрес> в должности педагога по классу скрипки; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, но, не ранее возникновения права на ее получение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО11, действующего на основании доверенности, который в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 и просил суд их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он поддержал поданные по делу письменные возражения и просил в удовлетворении иска отказать. В письменных возражениях ответчик ссылается на то, что у истицы отсутствует необходимый страховой стаж 15 лет. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости составил 8 лет 8 месяцев 29 дней; по документам, предоставленным для назначения страховой пенсии по старости стаж ФИО1 с учетом периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до 1,5 лет) составил 14 лет 4 месяца 3 дня и индивидуальный пенсионный коэффициент 30,968. В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется без применения норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ — для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории, в частности, Республики Узбекистан за период до ДД.ММ.ГГГГ. «Нестраховые» периоды, как и периоды работы, могут быть включены в страховой стаж только в случае, если выполнялись на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Учесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №, указанный в трудовой книжке серии ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, нет оснований, так как печать при увольнении не соответствуют наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается. Также нет оснований включить в страховой стаж периоды работы после января 1991 года в связи денонсацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и №, предоставленных ФИО1 для назначения пенсии, определить учреждения, выдавшие данные документы, не предоставляется возможным, так как названия учреждений в печатях указаны на иностранном языке. Нотариально заверенные переводы печатей с иностранного языка на русский язык заявительницей не предоставлены. Нет оснований принять для назначения пенсии справку от ДД.ММ.ГГГГ № и архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, так как персональные данные (фамилия и отчество), указанные в них, не соответствуют документу, удостоверяющему личность заявителя (паспорту) и свидетельству о заключении брака. Также архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ № заверены печатями на иностранном языке, нотариальный перевод печатей не предоставлен. Представитель ответчика просил суд в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему СФР «Личный кабинет застрахованного лица» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон №400-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон №-Ф3).

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон №-Ф3), с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению 6 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Исходя из вышеизложенного, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 наступило с ДД.ММ.ГГГГ.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, согласно положениям частей 1 и 2 данной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.

Также страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения обще установленного пенсионного возраста.

Учитывая вышеизложенное, для застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента — 28,2 независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказало истцу ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимого стажа 15 лет. Ответчик указал, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости составил 8 лет 8 месяцев 29 дней; по документам, предоставленным для назначения страховой пенсии по старости стаж ФИО1 с учетом периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до 1,5 лет), составил 14 лет 4 месяца 3 дня и индивидуальный пенсионный коэффициент 30,968 (л.д. 8-10).

Ответчик не учел период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №, указанный в трудовой книжке серии ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, так как печать при увольнении не соответствуют наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается.

Ответчик указал, что в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» нет оснований включать в страховой стаж периоды работы после января 1991 года.

Также ответчик в решении указал, что в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и №, предоставленных ФИО1 для назначения пенсии, определить учреждения, выдавшие данные документы, не предоставляется возможным, так как названия учреждений в печатях указаны на иностранном языке. Нотариально заверенные переводы печатей с иностранного языка на русский язык заявительницей не предоставлены. Нет оснований принять для назначения пенсии справку от ДД.ММ.ГГГГ № и архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ №, так как персональные данные (фамилия и отчество), указанные в них, не соответствуют документу, удостоверяющему личность заявителя (паспорту) и свидетельству о заключении брака.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> УЗССР, проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пер. Технический, <адрес>, и документирована ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации.

Истцом ответчику была предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес> Республики Узбекистан о работе в «Детской музыкальной школе №», и справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15); №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15 оборот), выданных Бостанлыкским Государственным архивом документов личного состава <адрес> Республики Узбекистан, о работе и заработной плате истца в ДМШ №<адрес>.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в документах архивного фонда «Дом музыкальной школы №» (ДМШ №) <адрес> в книге приказов о приеме на работу указана ФИО2.

В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что в первичных документах (книгах приказов) указана ФИО2, в данных о заработной плате в книгах расчетных ведомостях о начислении заработной платы указана ФИО3.

Согласно свидетельства о рождении 1-УЗ № подтверждается, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения — <адрес> УЗССР. Отцом указан ФИО4 ФИО6 (л.д. 13).

Согласно диплома КТ № 851380, выданном Ташкентским государственным музыкальным училищем им. ФИО5, ФИО4 проходила обучение по специальности инструменты эстрадного оркестра, по классу скрипки в 1983-1987 годах (л.д.13 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключила брак с ФИО6 и ей была присвоена фамилия «ФИО12» (л.д.13).

В трудовой книжке истца указаны ее персональные данные - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется запись о перемене фамилии владельца трудовой книжки ФИО4 на ФИО12 на основании свидетельства о браке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Истец документирована паспортом гражданина РФ, в установочных данных указана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> УЗССР.

При этом, наименование работодателя, периоды начислений заработной платы, указанные в архивных справках, полностью соответствуют данным трудовой книжки истца. Допущена ошибка в фамилии и отчестве истца: вместо фамилии ФИО4, указана - ФИО2, вместо ФИО6, указано - ФИО9.

Суд считает, что следует установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес> Республики Узбекистан; архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ; №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Бостанлыкским Государственным архивом документов личного состава <адрес> Республики Узбекистан.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №, указанный в трудовой книжке серии ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, не учтен ответчиком, так как печать при увольнении не соответствуют наименованию организации, указанной в записи о приеме, переименование не прослеживается.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в данном периоде подтверждается записями №№, 2 в ее трудовой книжке, записи внесены на основании соответствующих приказов и удостоверены печатями и подписями уполномоченных лиц.

При этом, согласно данным Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу Бостанлыкским государственным архивом документов личного состава, даты и номера приказов, указанных в трудовой книжке полностью соответствуют датам и номерам приказов, указанных в документах архивного фонда.

К тому же согласно диплома КТ №, выданного Ташкентским государственным музыкальным училищем им. ФИО5, истец проходила обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности инструменты эстрадного оркестра по классу скрипка, соответственно, и была принята на работу педагогом по классу скрипка.

Таким образом, указанный период подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии.

Истец не может быть лишен предусмотренного законом социального обеспечения из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов о трудовой деятельности истца лежит на работодателе.

Ответчиком указывает, что нет оснований включить в страховой стаж периоды работы после января 1991 года в связи денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №.

Статьей 2 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные Федеральным закона №400-ФЗ, применяются правила международного договора.

В период с 1992 года до ДД.ММ.ГГГГ, между Российской Федерацией и республиками бывшей СССР, действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Соглашение ДД.ММ.ГГГГ), участником которого являлась, в частности, <адрес>.

Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения СНГ в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.

В связи с изменением пенсионного законодательства Российской Федерации, а также государств-участников Содружества Независимых Государств, в настоящее время нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не позволяют гражданам указанных государств в полном объеме реализовать свое право на назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 указанного Закона, прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств - о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающую сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, определения стажа работ приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, Российской Федерацией будет продолжена. Иное приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №<адрес> в должности педагога по классу скрипки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №<адрес> в должности педагога по классу скрипки протекали на территории Узбекистана до денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", стороной которого являлась <адрес>, соответственно, данные периоды должны быть включены в страховой стаж истца путем применения норм указанного Соглашения.

Периоды работы истца подтверждены данными трудовой книжки и архивными справками.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения

Ответчиком не приняты архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № и №, предоставленные ФИО1 для назначения пенсии, поскольку определить учреждения, выдавшие данные документы, не предоставляется возможным, так как названия учреждений в печатях указаны на иностранном языке. Нотариально заверенные переводы печатей с иностранного языка на русский язык заявительницей не предоставлены. Также сведения, указанные в справках требуют документального подтверждения.

Ответчиком не предоставлено доказательств, что у истца истребовались нотариально заверенные переводы документов, и что она была уведомлена о необходимости предоставления таких переводов.

Из содержательной части архивных справок усматривается, что они изложены на русском языке. Орган, выдавший данные справки, должности и фамилии должностных лиц, выдавших справки, также указаны на русском языке.

Ответчиком не учтен в стаж истца период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет проходил на территории Республики Узбекистан.

В силу пп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж для установления страховых пенсий включается (засчитывается) в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 вышеуказанных Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.

Ответчику было предоставлено свидетельство о рождении ребенка.

При этом периоду ухода за ребенком предшествовали периоды работы, в связи с чем предусмотренные ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условия для включения в страховой стаж спорных периодов соблюдены.

То обстоятельство, что отпуск по уходу за ребенком протекал на территории Республики Узбекистан, не может являться основанием для отказа в зачете в страховой стаж данного периода, поскольку нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которое действовало в данном периоде, предусматривалось определение права истца на пенсионное обеспечение с учетом норм пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований истицы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документов, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес> Республики Узбекистан; № от ДД.ММ.ГГГГ; №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Бостанлыкским Государственным архивом документов личного состава <адрес> Республики Узбекистан.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №<адрес> в должности педагога по классу скрипки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе №<адрес> в должности педагога по классу скрипки;

обязать включить в страховой стаж период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – Кит М.В.



Суд:

Керченский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Кит Марина Викторовна (судья) (подробнее)