Решение № 2А-2217/2021 2А-2217/2021~М-568/2021 М-568/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-2217/2021

Дело № 2а-2217/2021

УИД - 24RS0032-01-2021-001305-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 03 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

при секретаре Машинистовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к Д. о взыскании пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю /далее МИФНС России № 24 по Красноярскому краю/, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Д. о взыскании пени по налогам.

Требования мотивированы тем, что Д. в соответствии с главой 31 НК РФ является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю, представленным в инспекцию на ответчике зарегистрирован земельный участок. Размер земельного налога за 2016 год, подлежащий уплате ответчиком, составляет 144443 рублей 00 копеек, за 2017 год 105839 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного земельного налога начислена пеня в общем размере 31371 рубль 72 копейки. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления по уплате налогов №, №. В силу ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование №. До настоящего времени требование в части уплаты налогов и пени не исполнено. 03.07.2020 года мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с Д. задолженности и пени по налогам. 10.08.2020 года по заявлению должника вынесенный 03.07.2020 года судебный приказ отменен мировым судьей. Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю просит взыскать с ответчика Д. пени по земельному налогу за 2016-2017 год в размере 31371 рубль 72 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю.

Административный ответчик Д. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ранее решение Арбитражного суда Красноярского края признана банкротом, кроме того, ранее с нее решением суда взыскана сумма недоимки по налогу и пени.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю, представленным в инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ за ответчиком Д. зарегистрированы земельные участки, расположенные по адресам:

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №.

Расчет земельного налога за 2016-2017 год произведен налоговым органом налоговом в налоговых уведомлениях № от 06.09.2017 года, № от 28.08.2018 года, направленных в адрес ответчика в соответствии со статьей 52 НК РФ и составляет: 144443 рубля 00 копеек за 2016 год, 105839 рублей за 2017 год.

Поскольку сумма начисленного налога не была уплачена ответчиком в установленный законом срок, ей начислены пени в размере 31371 рубль 72 копейки.

В связи с неисполнением налогоплательщиком Д. своей обязанности по уплате земельного налога за 2016-2017 год, в адрес ответчика Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу за 2016-2017 год, пени 31371 рубль 72 копейки, которое считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а именно: требование № об уплате налога за 2016-2017 год, пени – 31371 рубль 72 копейки в срок до 26 января 2020 года.

Однако, указанное требование административным ответчиком не исполнено, пени по налогам не уплачены.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование подлежало исполнению в срок до 26.01.2020 года, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании составляет шесть месяцев, т.е. до 26.07.2020 года, МИФНС России № 24 по Красноярскому краю своевременно обратилась к мировому судье судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска с требованием о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени 30.06.2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции № от 30.06.2020 года, на основании которого мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска 03.07.2020 года вынесен судебный приказ, в последующем данный судебный приказ на основании поданных Д. письменных возражений относительно исполнения судебного приказа, отменен определением мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г. Красноярска от 10.08.2020 года.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 10.08.2020 отменен судебный приказ от 03.07.2020 о взыскании с Д. недоимки и пени по земельному налогу. С административным иском представитель МИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратился 18.02.2021, направив иск почтовым отправлением, т.е. с пропуском 6 месячного срока на обращение в суд, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

Истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Д., а равно доказательств тому, что истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление МИФНС России №24 по Красноярскому краю к Д. о взыскании пени по земельному налогу подано в суд с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд с данными требованиями, ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к Д. о взыскании пени по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 15 июня 2021 года.

Судья С.С. Сакович