Решение № 2-4067/2025 2-4067/2025~М-3168/2025 М-3168/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2-4067/2025

38RS0031-01-2025-005262-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4067/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении из ГКН сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в котором с учетом уточнений от **/**/**** просят:

признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельного участка ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок~~~ в границах, согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в точках координат:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельного участка ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка ~~~

~~~

~~~

~~~

признать за ФИО2 право собственности на земельный участок~~~ согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в точках координат:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельного участка ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

признать за ФИО3 право собственности на земельный участок~~~ в границах, согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в точках координат:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В обоснование заявленных требований истцы указали, что согласно обращения от **/**/**** № к мэру .... и директору .... просит разрешить отвод земельного участка ....

**/**/**** за № ~~~ было выдано Геологическое заключение о согласовании отвода земельного участка под расширение садоводства ....

Согласно письма от **/**/**** №, Территориальный отдел водных ресурсов по .... (ТОВР по ИО) считает возможным перевод земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения, для расширения садоводства на территории ...., на землях ~~~

Согласно письма от **/**/**** №, .... территориальное управление не возражает против перевода земельного участка ~~~ в земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно письма Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор – Управление по Иркутской области) от **/**/**** №, Управление считает возможным перевод лесного участка, ~~~ из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения с целью дачного строительства.

Письмом администрации Иркутского муниципального образования от **/**/**** № выдано Градостроительное обоснование, в котором было изложено об оправданности потребности в дополнительных земельных участках для членов СНТ ....

Приказом Министерства промышленной политики и лесного комплекса .... от **/**/**** № изменены границы зеленых зон .... лесничества с целью обеспечения перевода земель из лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения для расширения границ СНТ ....

Письмом Агентства лесного хозяйства .... от **/**/**** внесены изменения в автоматизированную информационную систему ....

Земельный участок, предназначенный для расширения (увеличения) границ СНТ .... был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера№

Согласно письма .... муниципального образования от **/**/****, СНТ .... предоставили схему размещения участка с кадастровым номером ~~~ на землях лесного фонда, составленную с учетом генерального плана .... муниципального образования, утвержденного решением Думы .... муниципального образования от **/**/**** №.

Согласно ответу Службы по охране объектов культурного наследия ...., земельный участок ~~~ расположен вне зон охраны, защитных зон объектов культурного наследия.

Распоряжением Министерства лесного комплекса .... от **/**/**** № земельному участку ~~~

Согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от **/**/**** №, проектная документация по переводу земельного участка из категории земель лесного фонда (эксплуатационные леса) в категорию земли сельскохозяйственного назначения не является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.

Согласно выписке от **/**/**** на земельный участок ~~~ для СНТ .... правообладатель: Российская Федерация, дата регистрации права **/**/****.

Согласно ответа Министерства лесного комплекса Иркутской области от **/**/**** №, лесной участок ~~~ правами третьих лиц не обременен.

Согласно письма .... от **/**/**** №, перевод земельного участка из категории земель «земли лесного фонда» в категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения» для расширения СНТ .... представляется целесообразным.

Согласно заключению об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки от **/**/**** №, в границах участка предстоящей застройки месторождения полезных ископаемых в недрах отсутствуют.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № было установлено: «Перевести земли лесного фонда площадью ~~~ гектаров .... в категорию земель сельскохозяйственного назначения для расширения СНТ ....

СНТ .... зарегистрировано в качестве юридического лица **/**/**** за ОГРН №, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Дата регистрации до **/**/**** – **/**/**** администрацией .....

Устав СНТ .... был утвержден общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества ...., протокол № от **/**/****.

В настоящее время СНТ .... существует как юридически, так и фактически, земельный участок используется строго по назначению.

Часть земельных участков в (первоначальных границах СНТ ....), оформлена членами СНТ .... в личную собственность в административном порядке путем предоставления в собственность администрацией .... муниципального образования и Министерством имущественных отношений .....

Территория СНТ .... которая была присоединена позже (кадастровый №), в настоящее время полностью застроена, сформированы дороги, проведено электричество и летний водопровод.

Согласно выписке из ЕГРН от **/**/**** на сооружение электроэнергетики (~~~) право собственности на сооружение, проходящее в том числе по территории земельного участка ~~~ зарегистрировано за СНТ .... регистрации **/**/****.

СНТ «....» неоднократно обращалось от лица всех членов в Федеральное агентство по управлению Государственным имуществом (Росимущество) за предоставлением земельного участка, принадлежащего ему на праве пользования, но ему было отказано по причине нахождения на земельном участке строений, которые являются капитальными, не могут быть перенесены.

Таким образом, указали истцы, в настоящее время они лишены возможности официально пользоваться земельными участками в границах СНТ.

Членство ФИО1 подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества .... от **/**/**** за №, а также членской книжкой садовода, согласно которым ФИО1 принята в члены садоводства и за ней закреплен земельный участок ~~~

Заключением кадастрового инженера МУП «БТИ ....» от **/**/**** № установлено, что земельный участок~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

имеет площадь ~~~ фактически расположен в границах земельного участка ~~~ в целях расширения садоводства для СНТ ....

Членство ФИО2 подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества .... от **/**/**** за №, а также членской книжкой садовода, согласно которым ФИО2 принята в члены садоводства и за ней закреплен земельный участок ~~~

Заключением кадастрового инженера МУП «БТИ ....» от **/**/**** № установлено, что земельный участок~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

имеет площадь ~~~ фактически расположен в границах земельного участка ~~~ с категорией: земли сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования: в целях расширения садоводства для СНТ ....

Членство ФИО3 подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества .... от **/**/**** за №, а также членской книжкой садовода, согласно которым ФИО3 принята в члены садоводства и за ней закреплен земельный участок ~~~

Заключением кадастрового инженера МУП «БТИ ....» от **/**/**** № установлено, что земельный участок~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

имеет площадь ~~~ фактически расположен в границах земельного участка ~~~ в целях расширения садоводства для СНТ ....

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст.ст. 10, 28 ЗК РФ, ст. 4 Закона Иркутской области от 21.12.2006 № 99-03 «Об отдельных вопросах использования и охраны земель Иркутской области», ст.ст. 4, 7, 8 Закона РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 «О земельной реформе», ст. 66 ЗК РСФСР от 25.04.1991, п. 5 Обзора судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда от 04.06.2014, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителя по доверенности ФИО8

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО8 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Представители третьих лиц СНТ .... Министерства имущественных отношений Иркутской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, указав на отсутствие материально-правовой заинтересованности в исходе дела.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, третьих лиц о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, полагая, что с момента возбуждения производства по делу у участников процесса было достаточно времени для реализации своих процессуальных прав.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно п. 6 ст. 8.1 ГК РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект. Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что **/**/**** на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок ~~~

**/**/**** право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается представленной в материалы дела по запросу суда выпиской из ЕГРН от **/**/****.

Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка внесены в ЕГРН, что также следует из представленной в материалы дела выписки.

Земельный участок ~~~, согласно Генеральному плану .... муниципального образования, утвержденному решением Думы .... МО от **/**/**** №, расположен в зоне садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан – ~~~

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, пользуясь земельными участками, расположенными в пределах границ земельного участка ~~~, собственником которого по данным ЕГРН является Российская Федерация, просят признать за ними право собственности на данные земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании.

Так, членство ФИО1 подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества «....» от **/**/**** за №, а также членской книжкой садовода, согласно которым ФИО1 принята в члены садоводства и за ней закреплен земельный участок ~~~

Заключением кадастрового инженера МУП «БТИ ....» от **/**/**** № установлено, что земельный участок~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

имеет площадь ~~~ фактически расположен в границах земельного участка ~~~

В фактических границах данного земельного участка расположен двухэтажный жилой дом из бруса, площадью застройки ~~~. Указанный жилой дом отражается на снимках в программе ~~~ с **/**/****

Членство ФИО2 подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества «....» от **/**/**** за №, а также членской книжкой садовода, согласно которым ФИО2 принята в члены садоводства и за ней закреплен земельный ~~~

Заключением кадастрового инженера МУП «БТИ ....» от **/**/**** № установлено, что земельный участок~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

имеет площадь ~~~ фактически расположен в границах земельного участка ~~~

В фактических границах данного земельного участка расположен двухэтажный жилой дом из бруса, площадью застройки ~~~ Указанный жилой дом отражается на снимках в программе ~~~ с **/**/****.

Членство ФИО3 подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества «....» от **/**/**** за №, а также членской книжкой садовода, согласно которым ФИО3 принята в члены садоводства и за ней закреплен земельный участок ~~~

Заключением кадастрового инженера МУП «БТИ ....» от **/**/**** № установлено, что земельный участок, ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

имеет площадь ~~~ фактически расположен в границах земельного участка ~~~

В фактических границах данного земельного участка расположен двухэтажный жилой дом из бруса, площадью застройки ~~~ Указанный жилой дом отражается на снимках в программе ~~~ с **/**/****

Таким образом, представленные истцами доказательства в своей совокупности подтверждают факт владения и пользования ими с **/**/**** частями земельного участка (~~~ – ФИО1, ~~~ – ФИО2, ~~~ – ФИО3) с кадастровым номером ~~~, титульным собственником которого является Российская Федерация.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы указали на отсутствие у них возможности в административном порядке реализовать свое право на земельные участки, учитывая, что правообладатель земельного участка (Российская Федерация), в границах которого испрашиваемые ими земельные участки расположены, отказывает в предоставлении им таковых.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2).

Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому. Право на судебную защиту, как следует из данной нормы во взаимосвязи со статьей 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и гражданина.

Указанные гарантии предполагают, что лицу, которое обращается в суд, не может быть отказано в защите его прав и законных интересов произвольно и по формальным основаниям.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ, одним из основополагающих способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно-строительным кооперативам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Вступивший в силу с 23.04.1998 Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрел организационно-правовую форму: некоммерческое товарищество.

Пунктами 1 и 2 статьи 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

Порядок приватизации дачных и садовых участков был регламентирован актами субъектов РФ и указанным Федеральным законом № 66-ФЗ.

Данными нормативными актами предусматривалось право граждан переоформить права на землю как в составе садоводческого или дачного объединения, так и в индивидуальном порядке, приложив к заявлению необходимые документы (постановление администрации о выделении земельного участка объединению, решение о выделении члену объединения конкретного участка, выкопировку из генерального плана территории объединения, план земельного участка).

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Как указано в пункте 2.8 статьи 3 указанного закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, изначально земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет ~~~, правообладателем которого в настоящее время является Российская Федерация, был выделен войсковой части № для расширения садоводства «....».

Общедоступными сведениями ЕГРЮЛ подтверждается, что СНТ «....» зарегистрировано в качестве юридического лица (~~~), создано юридическое лицо до **/**/****. Дата регистрации до **/**/**** – **/**/**** администрацией .....

Как следует из материалов дела и установлено судом, фактически садоводство «....» существует с **/**/****

Так, решением Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов № от **/**/**** ~~~ был выдан Государственный акт на право пользования землей под садоводство «....» площадью ~~~. В **/**/**** садоводство «....» было расширено, что подтверждается представленным по запросу суда техническим делом, в котором имеется постановление администрации .... № от **/**/**** об отводе ~~~ для расширения садоводства «....» земельного участка ~~~ в постоянное пользование из земель ~~~ Границы земельного участка садоводства «....» были установлены и согласованы с директором ~~~

**/**/**** командование ~~~ обратилось к мэру .... и директору .... лесхоза с просьбой разрешить отвод земельного участка площадью ~~~ на землях ~~~ для расширения садоводства «....». На данном обращении имеются резолюции о необходимости произвести техническое обследование земельного участка в квартале № на ~~~ директору .... лесхоза – подготовить необходимые документы.

**/**/**** Комитетом по геологии и использованию недр .... подготовлено геологическое заключение № о согласовании отвода земельного участка площадью ~~~ для расширения садоводства «....».

Письмом от **/**/**** на имя председателя СНТ «....» Территориальный отдел водных ресурсов по Иркутской области согласовал перевод земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения для расширения садоводства «....» на территории ...., на землях Территориального управления агентства лесного хозяйства .... по ~~~

Письмом от **/**/**** на имя председателя СНТ «....» .... территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, рассмотрев представленные документы, указало на отсутствие возражений против перевода земельного участка площадью ~~~

Управление по .... Россельхознадзора также в письме от **/**/**** согласовано СНТ «....» возможность перевода указанного выше земельного участка из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения с целью дачного строительства.

.... муниципального образования в своем градостроительном обосновании от **/**/**** на имя председателя СНТ «....» полагала, что расширение СНТ «....» оправдано потребностью в дополнительных земельных участках для его членов, а цель расширения – удовлетворение этих потребностей в законном порядке. По мнению Администрации, перевод земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения с целью дачного строительства для размещения СНТ «....» возможен и целесообразен. Рассматриваемая территория учтена в рамках проекта генерального пана .... муниципального образования.

Федеральное агентство лесного хозяйства, обращаясь на имя ...., в письме от **/**/**** указало, что рассмотрев проект уточнения границ и площади зеленой зоны, расположенной в .... лесничестве ...., разработанной филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» в соответствии с заключенным с Министерством промышленной политики и лесного комплекса договором от **/**/**** № в связи с расширением границ земельного участка, занимаемого СНТ «....», учитывая, что предусмотренное указанным проектом изменение границ зеленой зоны не приведет к уменьшению ее площади, полагало возможным согласовать его.

Так, приказом Министерства промышленной политики и лесного комплекса .... от **/**/**** № был утверждён проект уточнения границ и площади зеленой зоны, расположенной в ~~~; из границ зеленой зоны исключены лесные участки общей площадью ~~~; включены в границы зеленой зоны лесные участки общей площадью ~~~

Со ссылкой на указанный приказ Министерства промышленной политики и лесного комплекса .... от **/**/**** № временно замещающим должность руководителя Агентства лесного хозяйства .... начальнику территориального отдела агентства лесного хозяйства .... по .... лесничеству было поручено внести изменения в установленном законом порядке в документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре .... лесничества в автоматизированной информационной систем «Государственный лесной реестр» (письмо от **/**/****).

Распоряжением Министерства лесного комплекса .... № от **/**/**** был изменен адрес земельного (лесного) участка ~~~

Письмом от **/**/**** на имя председателя СНТ «....» Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и .... природной территории сообщило об отсутствии необходимости проведения государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации по переводу земельного участка ~~~ из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения для расширения СНТ «....».

При этом, как следует из представленной в материалы дела выписке из ЕГРН по состоянию на **/**/**** земельный участок ~~~ стоял на государственном кадастровом учете с категорией земель: земли лесного фонда, имел вид разрешенного использования: в целях расширения садоводства для СНТ «....»; под иными объектами социального назначения.

В своем обращении на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от **/**/**** .... полагал целесообразным перевод земельного участка ~~~ из категории земель – земли лесного фонда в категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения для расширения садоводства «....».

В своем ходатайстве от **/**/****, адресованном в Правительство Российской Федерации, председатель СНТ «....» просил о переводе земельного участка с ~~~ из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения для расширения СНТ «....» для ведения садоводства.

Результатом указанной выше продолжительной и трудоемкой работы явилось распоряжение Правительства Российской Федерации от **/**/**** № о переводе земель лесного фонда площадь ~~~ в категорию земель сельскохозяйственного назначения для расширения СНТ ....

Таким образом, анализ представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу, что процедура дополнительного отвода земельного участка площадью ~~~ для расширения СНТ «....» была начата еще в **/**/**** по инициативе ...., которой изначально был отведен земельный участок для организации данного Товарищества. Впоследствии по инициативе СНТ «....» был осуществлен перевод земельного участка, предоставленного для расширения СНТ, из категории земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем, как было указано выше и установлено судом, право собственности на земельный участок ~~~ с видом разрешенного использования – для расширения садоводства для СНТ «....» было зарегистрировано за Российской Федерацией.

Из представленного по запросу суда дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок следует, что основанием для регистрации права собственности Российской Федерации на него послужил приказ Агентства лесного хозяйства .... от **/**/**** №, с учетом приказа Агентства лесного хозяйства .... №-апр от **/**/****, которым было приказано Территориальному управлению агентства лесного хозяйства .... по Иркутскому лесничеству передать, а Территориальному управлению агентства лесного хозяйства .... по .... лесничеству принять земли лесного фонда площадью ~~~ в составе кварталов ~~~ технического участка № ~~~, а также все имеющиеся на данный участок лесоустроительные материалы; приказов Агентства лесного хозяйства .... от **/**/****, **/**/****, **/**/**** о разделении лесного участка, а также распоряжения Агентства лесного хозяйства .... от **/**/**** за №, в соответствии с которым на основании обращения НСТ «....» территория .... лесничества (....), общей площадью ~~~ была разделена на участки, в том числе лесной участок, расположенный в ...., в пределах земель лесного фонда ~~~ с целью перевода из состава земель лесного фонда по обращению СНТ ....

Предпринимая меры по легализации фактического использования земельного участка ~~~ для садоводства членами СНТ «....», ФИО6, будучи председателем СНТ «....», **/**/**** обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имущество по вопросу предоставления СНТ «....» в безвозмездное пользование без проведения торгов указанного выше земельного участка. На указанное обращение им был получен ответ от **/**/****, в котором со ссылкой на пункты 1, 4, 5 ст. 39.16 ЗК РФ, СНТ «....» было отказано в предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов федерального земельного участка ~~~

В данном ответе со ссылкой на положения ст. 222 ГК РФ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом также указало, что при выездном обследовании указанного земельного участка Управлением Росреестра по Иркутской области было установлено, что испрашиваемый СНТ земельный участок ~~~ разделен на более мелкие земельные участки, на которых в свою очередь размещены здания, строения, жилые дома и т.д., в отношении которых отсутствуют разрешительные документы.

Таким образом, сложилась ситуация, когда со стороны государства в лице его уполномоченных органов были предприняты действия по предоставлению СНТ «....» земельного участка для расширения садоводства, последним длительный период времени совершались действия, направленные на легализацию своих прав, однако, в итоге фактически используемый по целевому назначению СНТ земельный участок, имеющий соответствующие категорию и вид разрешенного использования, расположенный в зоне садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан – ~~~, находится в собственности Российской Федерации, не используясь при этом ею, находясь в фактическом владении и пользовании членов указанного СНТ и, используясь ими по целевому назначению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права собственности на испрашиваемые земельные участки, исходя из того, что иного способа защиты права, кроме как обращение в суд с иском о признании права собственности на земельные участки, используемые ими для ведения садоводства, расположенные в границах земельного участка, образованного и поставленного на государственный кадастровый учет именно в целях расширения садоводства, т.е. для последующего его использования членами Товарищества, у истцов нет.

С целью исполнимости решения суда суд также полагает возможным удовлетворить требования истцов об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка ~~~ в части пересечения с испрашиваемыми истцами в собственность земельными участками.

Оснований для удовлетворения требований истцов в части признания отсутствующим права собственности Российской Федерации на части земельного участка ~~~, суд не усматривает, находя данные требования излишними.

Само по себе то обстоятельство, что начатая в интересах СНТ «....» процедура дополнительного отвода земельного участка для расширения садоводства в продолжалась длительное время и до настоящего времени так и не была завершена, вопрос о предоставлении земельного участка ~~~ СНТ на том или праве не разрешен, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истцов.

Как было указано выше, в силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, реализация истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными вышеприведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорных земельных участков не может быть поставлена в зависимость от начатой и не завершенной процедуры предоставления СНТ «....» в установленном законом порядке земельного участка площадью ~~~ для расширения садоводства.

Согласно п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе, земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Само по себе отсутствие проекта межевания территории в границах СНТ не опровергает обстоятельств формирования спорного земельного участка ~~~ исключительно в целях расширения СНТ «....». Обстоятельства отвода земельного участка, в границы которого входят испрашиваемые истцами земельные участки, войсковой части № для расширения садоводства, ответчиком не опровергнуты. Использование испрашиваемого земельного участка истцами по назначению с **/**/**** ответчиком при рассмотрении дела также не оспаривалось.

Суд полагает, что надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям будет являться Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., учитывая, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от **/**/**** № утверждено Положение «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Указанное позволяет сделать вывод о том, что именно Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок~~~ в границах, согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в точках координат:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка ~~~ в следующих координатах:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок~~~ в границах, согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в точках координат:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка ~~~ в следующих координатах:

~~~

~~~

~~~

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок~~~ в границах, согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в точках координат:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с ~~~ в следующих координатах:

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская