Постановление № 5-585/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-585/2024

Дело № <номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<дата> года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., с участием привлекаемого лица <ФИО>1к., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес> (паспорт № <номер>, выдан <дата> МИД <адрес>), имеющей двоих малолетних детей - <ФИО>3, <дата> года рождения, и <ФИО>2, <дата> года рождения, проживающих с матерью и отцом, без регистрации по месту пребывания, по адресу<адрес>,

установил:

<дата> в 23 часа 30 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка <адрес><ФИО>1к., которая находится на территории РФ более разрешенного срока, чем нарушает режим пребывания на территории РФ, что выражается в уклонении от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания, после <дата>, тем самым нарушает требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Личность <ФИО>1 установлена по паспорту гражданина <адрес><номер>, выдан <дата> МИД <адрес>.

В судебном заседании <ФИО>1 пояснила, что в услугах защитника, переводчика не нуждается, права ей понятны.

Вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, документов на право пребывания (проживания) на территории РФ в настоящее время не имеет, срок пребывания на территории РФ истек.

Имеет двоих малолетних детей: <ФИО>3, <дата> года рождения, и <ФИО>2, <дата> года рождения, с отцом которых состоит в браке, последний имеет разрешение на пребывание в Российской Федерации.

Учитывая возраст детей и нуждаемость в матери, просит не применять наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что <ФИО>1 въехала на территорию РФ <дата>, после чего пределы Российской Федерации не покидала, срок пребывания её на территории РФ истек <дата>.

Вина <ФИО>1 помимо её признательных показаний в ходе судебного заседания, подтверждается также документами, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении ПК-25 <номер> от <дата>, рапортом сотрудника полиции, объяснением привлекаемого лица, и другими материалами дела.

Сведений о продлении <ФИО>1 срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а также сведений о том, что ею предпринимались меры к решению вопроса о легализации её правового положения на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Действия <ФИО>1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 7 Постановления от 17 февраля 2016 года № 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана», суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны иметь возможность учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе его семейное положение.

На основании пункта 1 статьи 8 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В соответствии пунктом 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Из смысла вышеизложенного следует, что при рассмотрении дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, следует выяснять наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых ведется производство по делу, несовершеннолетних детей и учитывать при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации данное обстоятельство.

При рассмотрении дела установлено, что <ФИО>1 воспитывает двоих малолетних детей, один из которых в настоящее время находится в медицинском учреждении, другой - в силу малолетнего возраста (четыре месяца) нуждается в матери, находясь на грудном вскармливании.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого в административной ответственности, не установлено.

При этом назначение <ФИО>1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь оставление одного ребенка в болезненном состоянии, другого - без вскармливания, поскольку отец работает, обеспечивая семью.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности не назначать <ФИО>1 дополнительное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданку <адрес><ФИО>1, <дата> года рождения, уроженку <адрес> (паспорт № <номер> выдан <дата> МИД <адрес>), проживающую без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Бессараб

Должник: <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <адрес> (паспорт № <номер> выдан <дата> МИД <адрес>).

Место жительства: без регистрации <адрес>.

Дата выдачи: <дата>

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г. Владивостоку), ИНН <номер>, КПП <номер>, ОКТМО <номер>, Номер счета получателя платежа 03<номер> в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г.Владивосток, БИК <номер>, наименование платежа: штраф (УМВД России по г.Владивостоку), КБК <номер> кор счет: <номер>, идентификатор <номер>

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.