Решение № 2-365/2020 2-365/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-365/2020

Дело №2-365/2020

УИД 28RS0024-01-2020-000580-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года город Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скрастиной И.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием истцов ФИО5 и ФИО5, представителя ответчика администрации г. Шимановска Амурской области – ФИО6, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО5 к администрации г. Шимановска Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО5 обратились в Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к администрации г. Шимановска Амурской области о признании за истцами права собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что с 1986 года их мать ФИО7 являлась фактическим владельцем жилого <адрес>, расположенного по <адрес>. С 1989 года по указанному адресу зарегистрирована ФИО5 (дочь), с 1999 года – ФИО5 (сын), с 2007 года – ФИО4 (внук). В 2008 году ФИО7 умерла. Во владении истцов находиться недвижимое имущество: дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Указанным недвижимым имуществом они владеют открыто и непрерывно, ни от кого не скрывают свои права на него. Данное имущество из владения истцов никогда не выбывало. В течение всего срока владения спорным домом и земельным участком претензий со стороны третьих лиц в отношении владения и пользования указанным недвижимым имуществом не поступало. На основании ст. 234 ГК РФ истцы обратились с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истцы ФИО5 и ФИО5 на заявленных требованиях настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что поддерживают дом в состоянии пригодном для проживания, делают периодически ремонт, переделали печь. Уточнив требования, просили признать за ФИО5 и ФИО5 в равных долях право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика администрации г. Шимановска Амурской области ФИО6 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания за истцами права собственности на спорный жилой дом в силу приобретательной давности, а в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на спорный земельный участок просила суд отказать, в обосновании чего привела доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Так, согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Согласно публичным общедоступным сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы сформированы, однако права собственности на него не зарегистрированы. В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а так же ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Спорный земельный участок не находится в частной собственности, а относится к государственной собственности. Фактически исковые требования о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности сводятся к требованию о безвозмездной передаче спорного земельного участка, как объекта гражданских прав. Исходя из положения ст. 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Исходя из ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. На основании изложенного следует, что в случае регистрации права собственности ФИО5 и ФИО5 на указанный жилой дом, у них возникнет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, возражения относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По материалам дела судом установлено, ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией регистрационной карточки, заверенной управляющей компанией АО «Управляющая компания Служба Заказчика» (л.д. 12).

ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией регистрационной карточки, заверенной управляющей компанией АО «Управляющая компания Служба Заказчика» (л.д. 11).

Из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, построен в 1960 году, рубленный из бревен, одноэтажный, отопление печное, кровля двухскатная шиферная, одноквартирный, общая площадь 30,2 кв.м. (л.д. 27).

Согласно сообщению Комитета жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре ветхого и аварийного жилья г. Шимановска не числится и непригодным не признавался (л.д. 31).

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 37).

Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не числятся в реестре муниципальной собственности г. Шимановска (л.д. 23).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:7:040054:5, площадью 1 551 кв.м., кадастровой стоимостью 931 344,48 рублей, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: жилой дом, для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом в ЕГРН отсутствуют сведения, в том числе, о зарегистрированных правах на данный земельный участок (л.д. 32-36).

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО1 суду показал, что с 1961 года проживает по адресу: <адрес>. Семья Ш-вых проживает от него через дом по <адрес>. Истцы проживают по данному адресу с рождения и по настоящее время. Иные лица в спорном доме не проживают.

Свидетель ФИО2 суду показала, что проживает по адресу <адрес>, а Ш-вы проживают по <адрес> – это через огород он ее дома. Знает она семью Ш-вых давно. С 1986 года и до смерти в спорном доме проживала мать истцов – Александра. Истцы проживают в доме с рождения и по настоящее время. Раньше она ходила к ним в гости, сейчас не ходит, поскольку тяжело – старая стала.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО5 и ФИО5 в период срока приобретательной давности добросовестно, открыто и непрерывно владеют и пользуются спорным жилым домом как своим собственным, следят за его состоянием, в связи с чем, никто не истребовал спорный дом из владения истцов, на основании ст. 234 ГК РФ за ними может быть признано право собственности в равных долях на жилой дом, общей площадью 30,2 кв.м, 1960 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Рассматривая исковые требования в части признания за ФИО5 и ФИО5 права собственности в равных долях на спорный земельный участок, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Частью 1 ст. 39.1 ЗК РФ определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1); договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (п. 2); договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (п. 3); договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (п. 4).

Из ст. 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт владения истцами в соответствии с требованиями закона спорным земельным участком на праве собственности, как объектом гражданских прав, имеющим индивидуально-определенные признаки, находящимся в гражданском обороте, с соблюдением требований земельного и гражданского законодательства, постольку требование истцов о признании за ними в равных долях права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО5 удовлетворить частично.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях право собственности на недвижимое имущество – дом, общей площадью 30,2 кв.м., 1960 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 28:07:040054:5.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5, ФИО5 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 06 ноября 2020 года.