Решение № 2-354/2019 2-354/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-354/2019

Дело № 2-354/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 августа 2019 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Козыревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского городского округа Калининградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советский городской суд с исковым заявлением к администрации Советского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование требований которого указал следующее. Он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения квартиры от 24.07.2013. Общая площадь квартиры составляла 105,0 кв.м., жилая площадь составляла 80,09 кв.м., количество жилых комнат – 4, площадь всех частей квартиры – 106, 6 кв.м.. С целью улучшения условий проживания в квартире им без согласия с администрацией Советского городского округа Калининградской области и без получения на то соответствующих разрешений были выполнены работы по ее перепланировке и переустройству, а именно площадь нового помещения 1 уменьшилась на 0,5 кв.м. за счет устройства выступа и обшивки стен гипсоплитой. Площадь нового помещения 2ж уменьшилась на 1,1 кв.м. за счет обшивки стен гипсоплитой. Площадь помещения 3ж уменьшилась на 1,8 кв.м. за счет обшивки стен гипсоплитой. Площадь нового помещения 4ж уменьшилась на 0,5 кв.м. за счет обшивки стен гипсоплитой. В перегородке между бывшими помещениями 5 и 9 при помощи кирпича заложен дверной проем. В наружной стене бывшего помещения 8 заложен оконный проем. Произведен демонтаж перегородок между новыми помещениями 6 и 7, 7 и 10, 8 и 10, 5 и 6, 5 и 7, 5 и 10, 5 и 8. Выполнен монтаж перегородки между новыми помещениями 6 и 7. Перегородка выполнена из гипсоплиты, устроенной по металлическим профилям. В новом помещении 6 выполнена обшивка стен гипсоплитой. В стене между новыми помещениями 5ж и 6 устроен дверной проем. В новом помещении 7 выполнена обшивка стен гипсоплитой и устройство выступа (зашивка коммуникаций). В перегородке между бывшими помещениями 1ж и 9 частично заложен дверной проем. В стене между новыми помещениями 1 и 2ж произведена частичная закладка и расширение дверного проема. На балконе выполнено устройство металлического ограждения. Площадь уменьшилась на 0,1 кв.м.. В ходе переустройства выполнено изменение системы отопления путем демонтажа печей в бывших помещениях 1ж, 2ж, 3ж, 4ж, а также установка двухконтурного газового котла в новом помещении 6 и радиатора отопления в новых помещениях 2ж, 3ж, 4ж, 5ж, 6 и полотенцесушителя в новом помещении 7. В новом помещении 5ж выполнена установка электрического камина. В новом помещении 7 установлена ванна, унитаз и раковина. В санузле по полу выполнена гидроизоляция из рулонных материалов на битумной основе. Согласно технического отчета №ПД-0131-19, составленного на основании заказа и по результатам обследования проведенного инженером АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выполненная перепланировка (переустройство) <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. ФИО1 обратился в администрацию Советского городского округа Калининградской области с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. 27.03.2019 ему было отказано в выдаче такого разрешения на основании п. 1 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации: непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многокартирном доме. Ссылаясь на ст. 25, 26, п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации истец ФИО1 уточнив исковые требования, просит сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 97,6 кв.м., жилой площадью 76,2 кв.м., состоящую из: четырех жилых комнат площадью 21,1 кв.м., 22,0 кв.м., 12,3 кв.м., 20,8 кв.м., кухни площадью 8,8 кв.м., коридора 7,0 кв.м., санузла площадью 5,6 кв.м., балкона 1,5 кв.м., обустроенную путем устройства выступа и обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 1, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 2ж, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 3ж, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 4ж, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 5ж, закладки дверного проема между бывшими помещениями 5 и 9 при помощи кирпича, закладки оконного проема в бывшем помещении 8, демонтажа перегородок между бывшими помещениями 6 и 7, монтажа перегородки между новыми помещениями 6 и 7, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 6, устройства дверного проема в стене между новыми помещениями 5ж и 6, обшивки стен гипсоплитой и устройства выступа (зашивки коммуникаций) в новом помещении 7, закладки дверного проема в перегородке между бывшими помещениями 1ж и 9, закладки и расширения дверного проема между новыми помещениями 1 и 2ж, устройства металлического ограждения на балконе, изменения системы отопления путем демонтажа печей в бывших помещениях 1ж, 2ж, 3ж, 4ж, а также установки двухконтурного газового котла в новом помещении 6 и радиаторов отопления в новых помещениях 2ж, 3ж, 4ж, 5ж, 6 и полотенцесушителя в новом помещении 7, установки электрического камина в новом помещении 5ж, переноса раковины и газовой плиты и демонтажа второй газовой плиты в новом помещении 6, демонтаж унитаза в бывшем помещении 6, установки ванны в новом помещении 7, унитаза и раковины, прокладки гидроизоляции из рулонных материалов на битумной основе в новом помещении 7.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить. Дополнил, что никто из соседей по дому ему не заявляли никаких претензий в связи с произведённой в его квартире перепланировкой и переустройством. Произведенные в квартире работы по перепланировке и переустройству улучшили жилищные условия семьи. Уменьшение площади помещений произошло из-за обшивки стен гипсоплитой. Изначально в квартире были печи, сейчас установлены газовый котел и электрический камин. Разрешение на установку газового котла у него есть, имеются все проекты и согласования. Все работы были произведены в пределах квартиры.

Представитель ответчика администрации Советского городского округа, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Каких либо возражений, по существу заявленных требований, суду не представил.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частей 1 и 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для чего собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет ряд предусмотренных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании органа, осуществляющего согласование.

Согласно статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения подтверждается актом приёмочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учёту объектов недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии указанного выше основания, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения квартиры от 24.07.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2013, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.05.2019. Из копии поквартирной карточки усматривается, что в данной квартире никто кроме истца не зарегистрирован и не проживает.

Квартира находится на третьем этаже четырехэтажного многоквартирного жилого дома до 1945 года постройки.

До перепланировки общая площадь квартиры составляла 105,0 кв.м., жилая площадью 80,9 кв.м.

В ходе проведения работ по улучшению условий проживания было произведено: устройство выступа и обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 1, обшивка стен гипсоплитой в новом помещении 2ж, обшивка стен гипсоплитой в новом помещении 3ж, обшивка стен гипсоплитой в новом помещении 4ж, обшивка стен гипсоплитой в новом помещении 5ж, закладка дверного проема между бывшими помещениями 5 и 9 при помощи кирпича, закладка оконного проема в бывшем помещении 8, демонтаж перегородок между бывшими помещениями 6 и 7, монтаж перегородки между новыми помещениями 6 и 7, обшивка стен гипсоплитой в новом помещении 6, устройство дверного проема в стене между новыми помещениями 5ж и 6, обшивка стен гипсоплитой и устройство выступа (зашивки коммуникаций) в новом помещении 7, закладка дверного проема в перегородке между бывшими помещениями 1ж и 9, закладка и расширение дверного проема между новыми помещениями 1 и 2ж, устройство металлического ограждения на балконе, изменение системы отопления путем демонтажа печей в бывших помещениях 1ж, 2ж, 3ж, 4ж, а также установка двухконтурного газового котла в новом помещении 6 и радиаторов отопления в новых помещениях 2ж, 3ж, 4ж, 5ж, 6 и полотенцесушителя в новом помещении 7, установка электрического камина в новом помещении 5ж, перенос раковины и газовой плиты и демонтаж второй газовой плиты в новом помещении 6, демонтаж унитаза в бывшем помещении 6, установка ванны в новом помещении 7, унитаза и раковины, прокладка гидроизоляции из рулонных материалов на битумной основе в новом помещении 7.

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству квартира состоит из четырех жилых комнат площадью 21,1 кв.м., 22,0 кв.м., 12,3 кв.м. и 20,8 кв.м., кухни площадью 8,8 кв.м., коридора площадью 7,0 кв.м., санузла площадью 5,6 кв.м., балкона площадью 1,5 кв.м.. Общая площадь квартиры изменилась и составляет 97,6 кв.м., жилая – 76,2 кв.м..

ФИО1 обратился в администрацию Советского городского округа Калининградской области по вопросу согласования проведённых им работ по перепланировке и переустройству указанной квартиры. Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Советский городской округ» № от 27.03.2019 истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п.1 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, по причине не представления подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Кроме того, согласно техническому отчету №ПД-0131-19, составленному Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», работы по переустройству и перепланировке жилого помещения выполнены.

Согласно техническому отчету, выполненному Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по результатам обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, планировка квартиры выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в жилых помещениях и кухне в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и в санузле приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Функционирует нормально. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Обследуемая квартира для эксплуатации по назначению жилая двухкомнатная, пригодна.

В вышеуказанном техническом отчете истцу были даны рекомендации по установлению между кухней и жилой комнатой в дверной проем дверного полотна в связи с тем, что в кухне установлено газовое оборудование, а также в связи с тем, что устройство части санузла выполнено над частью кухни нижерасположенной квартиры, необходимо взять согласие собственников нижней квартиры о том, что они не возражают против выполненных изменений.

В ходе судебного заседания истец пояснил, что дверное полотно будет установлено в дверном проеме между кухней и жилой комнатой, а также представил письменное согласие собственника нижерасположенной квартиры ФИО4, <данные изъяты> интересах о том, что она дает свое согласие ФИО1 на проведение перепланировки (переоборудования) в квартире по своему усмотрению.

В материалах дела имеется также согласие собственника <адрес> ФИО6 на проведение перепланировки (переоборудования) в квартире по своему усмотрению.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает, что перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан, в том числе собственников и пользователей жилых помещений данного жилого дома, и не создают угрозу их жизни или здоровью, произведены с соблюдением строительных норм и правил и значительно улучшили комфортность проживания в данной квартире.

В связи с чем, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского городского округа Калининградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 97,6 кв.м., жилой площадью 76,2 кв.м., состоящую из: четырех жилых комнат площадью 21,1 кв.м., 22,0 кв.м., 12,3 кв.м., 20,8 кв.м., кухни площадью 8,8 кв.м., коридора 7,0 кв.м., санузла площадью 5,6 кв.м., балкона 1,5 кв.м., обустроенную путем устройства выступа и обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 1, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 2ж, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 3ж, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 4ж, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 5ж, закладки дверного проема между бывшими помещениями 5 и 9 при помощи кирпича, закладки оконного проема в бывшем помещении 8, демонтажа перегородок между бывшими помещениями 6 и 7, монтажа перегородки между новыми помещениями 6 и 7, обшивки стен гипсоплитой в новом помещении 6, устройства дверного проема в стене между новыми помещениями 5ж и 6, обшивки стен гипсоплитой и устройства выступа (зашивки коммуникаций) в новом помещении 7, закладки дверного проема в перегородке между бывшими помещениями 1ж и 9, закладки и расширения дверного проема между новыми помещениями 1 и 2ж, устройства металлического ограждения на балконе, изменения системы отопления путем демонтажа печей в бывших помещениях 1ж, 2ж, 3ж, 4ж, а также установки двухконтурного газового котла в новом помещении 6 и радиаторов отопления в новых помещениях 2ж, 3ж, 4ж, 5ж, 6 и полотенцесушителя в новом помещении 7, установки электрического камина в новом помещении 5ж, переноса раковины и газовой плиты и демонтажа второй газовой плиты в новом помещении 6, демонтажа унитаза в бывшем помещении 6, установки ванны в новом помещении 7, унитаза и раковины, прокладки гидроизоляции из рулонных материалов на битумной основе в новом помещении 7.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено судом 07.08.2019.

Судья Ю.Н. Ганага