Решение № 12-43/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-43/2018

Мировой судья с/у 217 Дубов М.М.


Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2018 года город Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Твердов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица - генерального директора ООО «Ирбит» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края Дубова М.М. от 10.04.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края Дубова М.М. от 10.04.2018 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Ирбит» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В своей жалобе должностное лицо - генеральный директор ООО «Ирбит» ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить.

В обоснование доводов жалобы указано, что декларация, указанная в проколе об административном правонарушении является недействительной, так как за номером указанным в декларации у ООО «Ирбит» декларации нет, что являлось основанием для возврата протокола об административном правонарушении, составленного с недействительной информацией, в протоколе об административном правонарушении указано, что декларация о сделке с древесиной должна быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней не позднее 10.04.2017 года, согласно лесному законодательству и п.4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года №11, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора не отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины, 03.04.2018 года заключен договор, который должен был быть задекларирован до 07.04.2017 года включительно, что свидетельствует о том, что срок давности привлечения лица к административной ответственности исчисляется с 08.04.2017 года и истек 09.04.2018 года.

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Ирбит» ФИО1, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив административный материал и доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что должностное лицо - генеральный директор ООО «Ирбит» Фириченко А,А. после совершения сделки с древесиной по договору купли-продажи №2, подписанному 03.04.2017 года ООО «Туапселесхоз», не своевременно подписало декларацию № о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, что является нарушением ч.ч. 1, 3, ст.50.5 Лесного кодекса РФ, п.п. 2, 4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года №11, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края Дубова М.М. от 10.04.2018 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Ирбит» ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в установленном порядке, поскольку должностное лицо - генеральный директор ООО «Ирбит» ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом первой инстанции действия должностного лица - генерального директора ООО «Ирбит» ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «Ирбит» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, подтверждается материалами дела.

Из диспозиции ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением является непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и виновности должностного лица общества в его совершении.

Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела, не имеется.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с положениями ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 года №11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно статьи 4.5. КоАП РФ давность привлечения по делу об административном правонарушении законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что декларация, указанная в протоколе об административном правонарушении является недействительной, у ООО «Ирбит» такой декларации нет, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности исчисляется с 08.04.2017 года и истек 09.04.2018 года, являются несостоятельными и полностью опровергаются материалами дела, поскольку указание в протоколе об административном правонарушении неверного номера декларации, является технической опиской, декларация о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 03.04.2017 года, должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора, а именно по 10.04.2017 года включительно, информация по сделке внесена 05.04.2017 года, а подписана 17.11.2017 года, то есть в нарушение установленного законом срока, что свидетельствует о том, что дожностное лицо привлечено мировым судьей к административной ответственности в пределах установленного законом срока.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края Дубова М.М. от 10.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Ирбит» ФИО1, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Туапсинского районного суда Твердов И.В.