Решение № 2-1617/2024 2-1617/2024~М-901/2024 М-901/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-1617/2024

Дело № 2-1617/2024

64RS0046-01-2024-001575-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Громове А.Д.

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МИФНС № 19 по Саратовской области о взыскании процентов за задержку выплаты компенсации при увольнении, отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование иска истцом указано, что истец занимала должность главного государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова с 26 октября 2018 года по 17 сентября 2021 г., согласно служебного контракта №1185 от 26 октября 2018. В соответствии с приказом УФНС России по Саратовской области от 02.06.2021 №01-04/0151 “О реорганизации Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова” в связи сокращением замещаемой мною должности 17.09.2021 служебный контракт с истцом был расторгнут на основании п.8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации. Правопреемником ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова является Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области.

Решением Ленинского районного суда от 03.11.2022 г. по делу №2-4715/2022 с Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области взыскана задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 95 334 руб. 36 коп., дополнительная компенсация (проценты) за задержку выплаты по задолженности по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 23 299 руб. 72 коп., необоснованно удержанный НДФЛ в сумме 3 460 руб. 21 коп., начисленный при выплате компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (за одно денежное содержание), задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 6 654 руб. 41 коп., дополнительную компенсацию (проценты) за задержку выплаты задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 1 626 руб. 34 коп., задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) с 28.03.2019 г. по 21.07.2021 г. в размере 64 248 руб. 22 коп., дополнительную компенсацию (проценты) за задержку выплат задолженности по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) с 28.03.2019 г. по 21.07.2021 г. в размере 23 741 руб. 76 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Апелляционным определением от 30.03.2023 г. решение изменено в части взыскания с Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области в пользу ФИО2 компенсации (процентов) за задержку выплат при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячного денежного содержания) в размере 23 299 руб. 72 коп., компенсации (процентов) за задержку выплаты задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 1 626 руб. 34 коп., компенсации (процентов) за задержку выплат задолженности по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) в размере 23 741 руб. 76 коп. – отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении указанной части исковых требований.

Ссылаясь на Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №16-П от 11.04.2023 г. и изменения, внесенные в ст. 236 ТК РФ, просит взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области в свою пользу проценты (компенсацию) в размере 28 296.04 рублей, за задержку выплаты компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, задолженности по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МИФНС России № 19 по Саратовской области ФИО1 с иском не согласилась, пояснила суду, что у истца не имелось права на получение компенсации за задержку выплаты не начисленных сумм.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений законодательства, зарегистрированные по месту жительства граждане, но не проживающие по месту регистрации, обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту регистрации, так как осуществление прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на ее имя.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу положений статьи 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим Федеральным законом.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 занимала должность главного государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова с 26 октября 2018 года по 17 сентября 2021 г., согласно служебного контракта №1185 от 26 октября 2018. В соответствии с приказом УФНС России по Саратовской области от 02.06.2021 №01-04/0151 “О реорганизации Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова” в связи сокращением замещаемой должности 17.09.2021 служебный контракт с истцом был расторгнут на основании п.8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации. Правопреемником ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова является Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области.

Решением Ленинского районного суда от 03.11.2022 г. по делу №2-4715/2022 с Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области взыскана задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 95 334 руб. 36 коп., дополнительная компенсация (проценты) за задержку выплаты по задолженности по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 23 299 руб. 72 коп., необоснованно удержанный НДФЛ в сумме 3 460 руб. 21 коп., начисленный при выплате компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (за одно денежное содержание), задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 6 654 руб. 41 коп., дополнительную компенсацию (проценты) за задержку выплаты задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 1 626 руб. 34 коп., задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) с 28.03.2019 г. по 21.07.2021 г. в размере 64 248 руб. 22 коп., дополнительную компенсацию (проценты) за задержку выплат задолженности по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) с 28.03.2019 г. по 21.07.2021 г. в размере 23 741 руб. 76 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Апелляционным определением от 30.03.2023 г. решение изменено в части взыскания с Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области в пользу ФИО2 компенсации (процентов) за задержку выплат при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячного денежного содержания) в размере 23 299 руб. 72 коп., компенсации (процентов) за задержку выплаты задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 1 626 руб. 34 коп., компенсации (процентов) за задержку выплат задолженности по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках (основных и дополнительных) в размере 23 741 руб. 76 коп. – отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении указанной части исковых требований.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2024 г. апелляционное определение от 30.03.2023 г. оставлено без изменения.

Кассационным определением установлено, что истцом заявлялись требования о взыскании не начисленных денежных сумм, спор о размере которых разрешен судом, ввиду чего компенсация в соответствии со ст. 236 ТК РФ в данном случае взысканию не подлежала.

В силу ч. 2, ч. 3 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.3, 4 ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Учитывая, что истец заявляет требования, основываясь на изменениях в ст. 236 ТК РФ, вступивших в законную силу 30.01.2024 г., то с учетом положений ч.3, 4 ст. 12 ТК РФ указанные нормы не подлежат применению в настоящем деле, так как отношения между сторонами возникли до 30.01.2024 г.

Основываясь на вышеизложенном, а также на обстоятельства, установленных кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2024 г. суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к МИФНС № 19 по Саратовской области о взыскании процентов за задержку выплаты компенсации при увольнении, отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск – оставить без удовлетворения.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2024 года.

Судья: