Решение № 2-5711/2024 2-591/2025 2-591/2025(2-5711/2024;)~М-5021/2024 М-5021/2024 от 6 марта 2025 г. по делу № 2-5711/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 7 марта 2025 года

Дело № 2-591/2025

УИД 61RS0004-01-2024-010082-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Кукленко С.В.

при секретаре Землянской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.П. к ТСЖ «Мегаплюс» об оспаривании решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обратившись с данным исковым заявлением в суд, в обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>. 28.05.2024 решением отчетного общего собрания членов ТСЖ «Мегаплюс», оформленного протоколом, члены общего собрания решили:

1. Избрали председателем отчетного собрания членов ТСЖ «Мегаплюс» С.П.Ю., секретарем отчетного собрания членов ТСЖ – О.О.В., счетную комиссию в составе 2 человек: собственников помещений дома Г.А.А. и Т.И.Ю,

2. Утвердили отчет о финансовой деятельности ТСЖ «Мегаплюс» за 2023 год.

3. Утвердили смету доходов и расходов ТСЖ «Мегаплюс» на 2024 год.

4. Утвердили размер платы за обслуживание и содержание имущества МКД для собственников жилых, нежилых помещений, парковочных мест в размере 23,00 руб. за 1 кв.м. на период с 1.06.2024.

5. Увеличили ежемесячный взнос в резервный фонд на 1 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника и установили его в размере 2 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника.

6. Определили видом ремонтных работ, необходимых для проведения на территории многоквартирного дома в 2024 году установку бордюров взамен разрушенных, а также замену асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома.

7. Определили подрядной организацией для проведения ремонтных работ по установке бордюров взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома – ИП Я.А,А,

8. Утвердили проект сметы на проведение ремонтных работ по установке бордюров взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома в размере 541013 руб.

9. Установили целевой сбор на проведение ремонтных работ по установке бордюров взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома в размере 96,52 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника, выставить его в квитанции по коммунальным услугам ТСЖ «Мегаплюс» за платежный период июнь 2024 года.

10. Поручили правлению ТСЖ «Мегаплюс» проработать вопрос установки на скатных крышах дома систем водоотведения и сего-удержания.

11. Определили местом хранения протоколов и решений общего собрания собственников по вопросам повестки собрания комнату правления ТСЖ.

Истец считает указанное решение недействительным. Так по пунктам 6-9 решения собрание членов ТСЖ «Мегаплюс» не уполномочено принимать такие решения самостоятельно, т.к. замена асфальтового покрытия и замена бордюров относятся к капитальному ремонту. О капитальности данного вида работ свидетельствует и выставление квитанций с начислением по статье капитальный ремонт. Таким образом, решение по замене асфальтного покрытия должно было приниматься не членами ТСЖ «Мегаплюс», а всеми собственниками жилых и нежилых помещений МКД при наличии проголосовавших «ЗА» принятие решения не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений, что свидетельствует о недействительности оспариваемого решения. Исходя из того, что решение о проведении капитального ремонта принято незаконно, то и решение о начислении целевого взноса являлось незаконным, как не имеющее под собой правовых оснований. ТСЖ «Мегаплюс» не представлено обоснование необходимости в проведении такого вида работ, а также невозможности финансирования таких работ за счет средств на спец. счете, который как раз и пополняется для финансирования капитального ремонта МКД и прилегающих территорий.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать решение отчетного общего собрания членов ТСЖ «Мегаплюс», оформленного протоколом от 28.05.2024 в части решений, принятых по вопросам № 6-9, недействительным.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело в отношении неявившегося истца рассматривается в порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Представитель истца – С.С.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика - З.Н.Н., Л.О.В,, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>. 28.05.2024 решением отчетного общего собрания членов ТСЖ «Мегаплюс», оформленного протоколом, члены общего собрания решили:

1. Избрали председателем отчетного собрания членов ТСЖ «Мегаплюс» С.П.Ю., секретарем отчетного собрания членов ТСЖ – О.О.В., счетную комиссию в составе 2 человек: собственников помещений дома Г.А.А. и Т.И.Ю,

2. Утвердили отчет о финансовой деятельности ТСЖ «Мегаплюс» за 2023 год.

3. Утвердили смету доходов и расходов ТСЖ «Мегаплюс» на 2024 год.

4. Утвердили размер платы за обслуживание и содержание имущества МКД для собственников жилых, нежилых помещений, парковочных мест в размере 23,00 руб. за 1 кв.м. на период с 1.06.2024.

5. Увеличили ежемесячный взнос в резервный фонд на 1 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника и установили его в размере 2 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника.

6. Определили видом ремонтных работ, необходимых для проведения на территории многоквартирного дома в 2024 году установку бордюров взамен разрушенных, а также замену асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома.

7. Определили подрядной организацией для проведения ремонтных работ по установке бордюров взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома – ИП Я.А,А,

8. Утвердили проект сметы на проведение ремонтных работ по установке бордюров взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома в размере 541 013 руб.

9. Установили целевой сбор на проведение ремонтных работ по установке бордюров взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной стороны дома в размере 96,52 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника, выставить его в квитанции по коммунальным услугам ТСЖ «Мегаплюс» за платежный период июнь 2024 года.

10. Поручили правлению ТСЖ «Мегаплюс» проработать вопрос установки на скатных крышах дома систем водоотведения и сего-удержания.

11. Определили местом хранения протоколов и решений общего собрания собственников по вопросам повестки собрания комнату правления ТСЖ.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в пункте 1 которого указано, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

В силу ч. 2 указанной статьи, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 данного Кодекса (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание (пункт 1); форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование) (пункт 2); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения (пункт 3); повестка дня данного собрания (пункт 4); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (пункт 5).

Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 данного Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 данного Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491). Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень).

В силу п. 11 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в МКД обеспечивается выполнением периодических работ технического характера (таких, как осмотры элементов общего имущества, уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования и земельного участка).

Согласно пункту 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений в МКД для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Подпунктом «б» п. 16 указанных Правил определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

Из п. 42 Правил следует, что управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении МКД, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В адрес ответчика в 2023 году поступило предписание ГЖИ РО от 20.06.2023 № 318 о необходимости устранения повреждения асфальтового покрытия, которое требовало скорейшего исполнения.

ТСЖ «Мегаплюс» было принято решение в состав сметы расходов ТСЖ по содержанию общего имущества МКД не включать расходы на текущий ремонт общего имущества МКД, а установить данный платеж в виде однократного целевого сбора в размере 96,52 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещения собственника, выставить его в квитанции по коммунальным услугам ТСЖ «Мегаплюс» за платежные период июнь 2024 года.

В соответствии с п. 20 Правил № 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Как следует из п. 22 Правил, факт достижения общего имущества МКД установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами и отражается в акте осмотра, а также федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль над использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, поскольку факт износа общего имущества установлен ГЖИ РО, ответчик был обязан исполнить требования предписывающего документа.

По факту нарушения процедуры проведения общего собрания.

Пунктом 7.4 Устава ТСЖ «Мегаплюс» предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ размещается на досках объявлений в местах общего пользования и опускается в почтовые ящики членов ТСЖ не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Указанные требования ответчиком были исполнены.

Члены ТСЖ «Мегаплюс» извещались о созыве и проведении оспариваемого собрания посредством размещения объявления 07.05.2024 на информационных досках, расположенных а подъездах МКД, уведомления о собрании были размещены в почтовых ящиках членов ТСЖ. Дополнительно уведомления о проведении общего собрания было размещено на сайте ГИС ЖКХ 08.05.2024.

Истец не является членом ТСЖ «Мегаплюс».

По доводу об отнесении оспариваемых вопросов, разрешенных на оспариваемом общем собрании членов ТСЖ, суд приходит к следующему.

Вопросы содержания и благоустройства придомовой территории регулируются: минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170; Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК, утвержденных 20.04.2004 Госстроем России; Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с разделом II Организация Технического Обслуживания Правил № 170, под текущим ремонтом понимается комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п. 4.1.7 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В силу п. 17 Приложения № 7 к Правилам № 170 ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников относится к текущему ремонту.

В связи с изложенным, вопросы текущего ремонта общего имущества МКД относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Из анализа ч. 1 ст. 46 ЖК РФ следует, что решение о проведении текущего ремонта принимается большинством голосов лиц, принявших участие в голосовании.

Из анализа протокола общего собрания следует:

Общая площадь МКД № 102 по <адрес> составляет 5 646,1 кв.м. Собственникам, являющимся членами ТСЖ, принадлежит 5 234,5 кв.м, помещений МКД, что составляет 92,71% от общей площади МКД.

В оспариваемом собрании приняли участие 43 собственника, владеющие 4083,2 кв.м площади помещений многоквартирного дома, что составляет 78% от площади помещений в доме, принадлежащих членам ТСЖ, и 72,32% от общей площади МКД.

Кворум для проведения собрания имелся. Волеизъявление собственников помещений в МКД, являющихся членами ТСЖ, отражены в имеющихся в деле бюллетенях для голосования.

Результаты собрания были размещены на информационных досках и на сайте ТИС ЖКХ (Приложение 3).

По вопросу повестки дня № 6 «Определить видом ремонтных работ, необходимых для проведения на территории многоквартирного дома в 2024 году, установку бордюров, взамен разрушенных, а также замену асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной сторон дома», «ЗА» проголосовали собственники помещений в МКД, обладающие 2854,4 голосов, что составляет 70% голосов от числа голосов лиц, принявших участие в собрании.

По вопросу повестки дня № 7 «Определить подрядной организацией для проведения ремонтных работ по установке бордюров, взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной сторон дома ИП Я.А,А, (ОРНИП №)», «ЗА» проголосовали собственники помещений в МКД, обладающие 2 842,7 голосов, что составляет 69,62% голосов от числа голосов лиц, принявших участие в собрании.

По вопросу повестки дня № 8 «Утвердить проект сметы на проведение ремонтных работ по установке бордюров, взамен разрушенных, а также по замене асфальтового покрытия проездов во дворе с восточной и северной сторон дома в размере 541 013,00 руб.», «ЗА» проголосовали собственники помещений в МКД, обладающие 2 802,8 голосов, что составляет 68,64% голосов от числа голосов лиц, принявших участие в собрании этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

По факту получения бюллетеней счетной комиссией был проведен подсчет голосов участников собрания, после чего оформлен протокол от 28.05.2024.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Доводы истца не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного гражданского дела. Его голосование не могло повлиять на результаты общего собрания членов ТСЖ «Мегаплюс».

С учетом всего изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования С.Т.П. к ТСЖ «Мегаплюс» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кукленко С.В.