Решение № 2-2707/2024 2-2707/2024~М-2026/2024 М-2026/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-2707/2024




Дело № 2-2707/2024

УИД 21RS0023-01-2024-004929-89


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2024 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Сидоровой И. Н., при помощнике судьи Тимофееве Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебных расходов, указав, что в соответствии с договором участия в долевом строительстве жилого помещения от 16 марта 2023 года № -----, заключенным между сторонами, предметом которого выступает жилое помещение (квартира) стоимостью ------ руб., ответчик взял на себя обязательство передать объект долевого строительства не позднее 31 октября 2023 года. Истец выполнил условия договора, в том числе оплатил стоимость квартиры. Объект долевого строительства был передан ответчиком и принят истцом по акту приема-передачи 12 января 2024 года. На направленную 03 мая 2024 года претензию о выплате неустойки застройщик не выразил своего согласия на урегулирование данного вопроса. Руководствуясь Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Законом РФ «О защите прав потребителей», просит взыскать с ответчика неустойку за период с 01 ноября 2023 года по 12 января 2024 года исходя из ставки рефинансирования 7,5% с учетом положений Постановления Правительства РФ от 18 марта 2024 г. № 326 в размере 228 465 руб., в счет компенсации морального вреда – 50 000 руб., штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в размере 114 232 руб., расходы на услуги представителя.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени, в судебное заседание не явились.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Согласно ранее представленному стороной ответчика письменному отзыву на иск исковые требования не признают, мотивируя тем, что некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» в соответствии с порядком, установленным ст. ст. 201.15.-1 и 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения, предусмотренные договором, в том числе предусмотренную ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ; считают, что срок исчисления передачи квартиры должен завершиться 27 декабря 2023 года, когда дом сдан в эксплуатацию; в пропуске срока сдачи объекта нет вины ответчика. В случае удовлетворения исковых требований просят применить ст. 333 Гражданского кодекса РФ и уменьшить размер начисленной неустойки; отказать в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в связи с недоказанностью совершения ответчиком противоправных действий в отношении истца и причинения ему моральных и нравственных страданий.

Третьи лица ООО «Фирма «Старко» в лице конкурсного управляющего ФИО2, ООО «СК «ГЛОБУС», Публично-правовая компания «Фонд развития территорий», ООО «Объединенная управляющая компания», а также Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике, извещенные о месте и времени надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 года по делу № А79-8908/2018 застройщик ООО «Фирма «Старко» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

04 июня 2021 года между ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (Фонд) и некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» (застройщик) подписано соглашение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов ООО «Фирма «Старко».

На основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 июля 2021 года (резолютивная часть от 15 июля 2021 года) некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» переданы имущество (права) и обязательства застройщика ООО «Фирма «Старко»: право аренды на земельный участок, кадастровый -----, общей площадью ------ кв.м, расположенный по адресу: адрес расположенный на данном земельном участке объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями и автостоянкой, расположенный по адресу: адрес, площадью жилых помещений ------ кв.м, площадью нежилых помещений ------ кв.м, степень готовности 36,56%; права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в неё изменения; права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком - ООО «Фирма «Старко» в отношении: земельного участка, кадастровый -----, общей площадью ------ кв.м, расположенного по адресу: адрес, и расположенного на данном земельном участке объекта незавершенного строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой, расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес, площадью жилых помещений ------ кв.м, площадью нежилых помещений ------ кв.м; обязательства застройщика - ООО «Фирма «Старко» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по делу №А79-8908/2018, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

16 марта 2023 года между некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике», как застройщиком, и ФИО1, как участником долевого строительства, заключен договор участия в долевом строительстве жилого помещения № -----, в соответствии с которым застройщик принял на себя обязательство в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости принять объект долевого строительства –квартиру с условным адрес

Согласно пункту 4.1 договора цена договора составляет ------ руб., оплата которых участником долевого строительства осуществляется в сумме ------ руб. за счет собственных средств и ------ руб. за счет кредитных средств, полученных в АО «------» по кредитному договору.

В соответствии с пунктом 4.2 расчеты по договору осуществляются путем внесения участником долевого строительства цены договора на счет эскроу, открываемый в АО «Банк ДОМ.РФ».

Застройщик принял на себя обязательство передать участнику долевого строительства объект недвижимости не позднее 31 октября 2023 года (пункт 5.1 договора).

В данном договоре в качестве правового обоснования заключения сделки имеются ссылки на часть 4 статьи 21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

На основании пункта 10.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 214-ФЗ и договором.

Ответчик выдал истцу справку о полной оплате по договору.

Дополнительное соглашение о переносе срока передачи объекта долевого строительства между сторонами не заключалось.

28 декабря 2023 года некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» получила разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

12 января 2024 года между сторонами подписан акт приема-передачи адрес

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регулирует Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом № 214-ФЗ на застройщика возложена обязанность передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором (часть 1 статьи 6) по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства (статья 8), а в случае его нарушения уплатить участнику долевого строительства - гражданину неустойку (пени) в двойном размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (часть 2 статьи 6).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 4 указанного Федерального закона срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства является обязательным условием в содержании данного договора.

Частью 4 статьи 21.1 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что Фонд субъекта Российской Федерации может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства указанных в части 1 данной статьи многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры.

Из материалов дела следует, что некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» вступила в правоотношения с истцом как застройщик, заключив с ним договор участия в долевом строительстве жилого помещения.

Обязательства, вытекающие из указанного договора с истцом, не были переданы ответчику при передаче ему обязательств застройщика ООО «Фирма «Старко» перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» судебным постановлением арбитражного суда.

В силу части 2 статьи 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Таким образом, в силу данной нормы Фонд освобождается только от ответственности за нарушения сроков, предусмотренных договором, допущенных застройщиком-банкротом, а не самим Фондом. Для Фонда закон также предусмотрел свой срок – трехлетний со дня вынесения арбитражным судом определения и за нарушение указанного срока Фонд не может не нести ответственность. Данный срок предусмотрен в отношении участников долевого строительства, заключивших первоначально договор долевого участия с застройщиком-банкротом, уплативших денежные средства первоначальному застройщику, и не распространяется на граждан, заключивших договор долевого участия непосредственно с Фондом, в отношении которых Фонд принял на себя обязательства застройщика в соответствии с заключенным договором.

Спор об исполнении участником долевого строительства своих обязательств по оплате стоимости объекта долевого строительства в полном объеме в порядке и сроки, установленные договором, между сторонами не заявлен.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены статьей 401 Гражданского кодекса РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

При плановом сроке окончания строительства и передаче квартиры в указанный срок, ответчиком в названный срок объект строительства участнику долевого строительства не передан. Из материалов дела не следует, что сроки передачи квартиры были изменены.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором (часть 3 статьи 8).

Частью 4 статьи 8 указанного закона определено, что застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под расписку. При этом срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства не может быть установлен ранее чем за четырнадцать дней и позднее чем за один месяц до установленного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Участник долевого строительства, получивший сообщение застройщика о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного сообщения.

При этом положениями части 5 статьи 8 названного закона предусмотрено право участника долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи). При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Указанные меры могут применяться только в случае, если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с частью 4 настоящей статьи либо оператором почтовой связи заказное письмо возвращено с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу (часть 6 статьи 8).

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ).

Согласно части 2.1 статьи 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ передача жилого помещения, машино-места, нежилого помещения Фондом и принятие его участником строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче таких объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В части 2.2 этой же статьи отмечено, что Фонд не позднее чем за один месяц до даты начала передачи и даты принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения обязан направить участнику строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, а также предупредить участника строительства о необходимости принятия соответствующего объекта недвижимости и о последствиях бездействия участника строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником строительства почтовому адресу или вручено участнику строительства лично под расписку. Участник строительства, получивший сообщение Фонда о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением срок.

В части 2.3 данной статьи указано, что участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ приведены случаи – исключения из общего правила и перечислены статьи Федерального закона об участии в долевом строительстве от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ, которые к деятельности Фонда не применяются, в соответствии с ними статья 6 Федерального закона об участии в долевом строительстве от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, регулирующая ответственность застройщика в виде взыскания неустойки за просрочку строительства, законодателем не выведена из сферы регулирования отношений, возникающих между Фондом и участниками долевого строительства. Как следствие этого, положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве о взыскании неустойки подлежат применению в случае собственного нарушения Фондом срока окончания строительства, установленного договором, так и в случае нарушения Фондом срока окончания строительства, предусмотренного частью 2 статьи 9.1 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, Фонд осуществляет свою деятельность по завершению строительства и передаче квартир долевикам в рамках Закона об участии в долевом строительстве (Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ) и правоотношения, возникающие между Фондом и гражданами – участниками строительства, регулируются по общему правилу данным законом.

В связи с этим каких-либо правовых оснований не применять к спорным правоотношениям положения части 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, предусматривающие обязанность застройщика уплатить участнику долевого строительства неустойку (пени) за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, не имеется.

Ответчиком обязательства по договору участия в долевом строительстве в части срока передачи объекта долевого строительства нарушены. Каких-либо доказательств тому, что надлежащее исполнение обязательств по предоставлению квартиры оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, либо по вине истца, ответчиком не представлено. Более того, указанное обстоятельство не повлекло изменение срока передачи объекта долевого строительства по рассматриваемому делу.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (за исключением случая, установленного частью 2.1 настоящей статьи). Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 214-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2024 года) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 214-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08 августа 2024 года № 266-ФЗ, вступившего в силу с 1 сентября 2024 года) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором неустойки (штрафы, пени), проценты и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх таких неустоек (штрафов, пеней), процентов. Со стороны договора, не исполнившей своих обязательств по договору или ненадлежащее исполнившей свои обязательства по договору, не могут быть взысканы неустойки (штрафы, пени), проценты, не предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08 августа 2024 года № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ применяются при определении размера неустоек (штрафов, пеней), подлежащих начислению за период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с 1 сентября 2024 года.

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

Поскольку просрочка застройщика по исполнению обязательства по передаче объекта имеет место, тогда как просрочка участника долевого строительства по исполнению обязательства по приемке помещения судом не установлена, истец вправе требовать уплаты законной неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, если такая передача не осуществлена в тот день, в который объект долевого строительства подлежал передаче.

Как следует из содержания договора участия в долевом строительстве, застройщик обязуется передать квартиру участнику долевого строительства в срок не позднее 31 октября 2023 года.

22 марта 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18 марта 2024 г. № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве», в соответствии с пунктом 2 которого в период с 1 июля 2023 года до 31 декабря 2024 года включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.

При этом в соответствии с пунктом 1 Постановления № 326 в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2024 г. включительно;

неустойка (штраф, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2024 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2024 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Согласно названному Постановлению, имеющему императивную силу и устанавливающему особенности и к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу этого постановления, то есть до 22 марта 2024 года, за период с 22 марта 2024 г. по 31 декабря 2024 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются. За период до 22 марта 2024 года неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом с предоставлением отсрочки их уплаты до 31 декабря 2024 г. включительно. При этом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 22 марта 2024 года, то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф за нарушения, допущенные до 22 марта 2024 года, с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 31 декабря 2024 года включительно. Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 22 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года, то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Следовательно, неустойка подлежит взысканию за период, начиная с 01 ноября 2023 года по 12 января 2024 года и с учетом ставки, подлежащей применению с учетом пункта 2 постановления Правительства РФ от 18 марта 2024 года, составляет: 228 465 руб. 14 коп.: ------

Доводы представителя ответчика о том, что расчет неустойки необходимо производить до даты, когда объект был введен в эксплуатацию, признаются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Кроме того, от уплаты неустойки за нарушение указанного срока застройщика не освобождает вина подрядчиков, субподрядчика, не исполнивших или не надлежаще исполнивших свои обязательства. Решения ответчиком вопросов технологического характера также не исключает правомерности требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из данных положений закона и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что гражданское законодательство, предусматривая неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, предписывает устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба. Названный баланс с одной стороны должен исключать получение гражданином - участником долевого строительства необоснованной и несоразмерной выгоды вследствие взыскания неустойки, а с другой исключить необоснованного освобождения застройщика от ответственности за неисполнение своих обязательств. Право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности этой меры ответственности последствиям нарушения обязательств, в целях защиты прав и законных интересов участников гражданских правоотношений.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Критериями для установления несоразмерности неустойки по делам о нарушении договора участия в долевом строительстве в каждом конкретном случае могут быть: цена договора, длительность периода и причины нарушения обязательств застройщиком, принятие застройщиком мер к завершению строительства, исполнение застройщиком своих обязательств, наступившие последствия для участника долевого строительства вследствие нарушения застройщиком срока передачи объекта строительства и иные обстоятельства.

Таким образом, наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В рамках рассматриваемого дела применительно к требованиям статьи 333 Гражданского кодекса РФ суд учитывает стоимость объекта долевого строительства, длительность неисполнения ответчиком обязательства по договору (73 дня), характер нарушения обязательства и значимость для участника долевого строительства своевременно неисполненного обязательства, лишившего его возможности в течение указанного времени владеть и пользоваться жилым помещением, строительство которого было оплачено своевременно и в полном объеме, а также принятие застройщиком мер к завершению строительства, отсутствие данных о том, что неисполнение ответчиком обязательства причинило истцу действительный ущерб, который соответствует взыскиваемой сумме неустойки, признает явную несоразмерность последствиям нарушения ответчиком обязательств, в связи с чем полагает необходимым уменьшить размер неустойки за указанный период до 110 000 руб., в удовлетворении остальной части требований о взыскания суммы неустойки следует отказать.

Суд считает, что взыскание неустойки в указанном размере является соразмерным нарушенному застройщиком обязательству и обеспечит защиту имущественных интересов обеих сторон.

Кроме того, суд учитывает и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в пункте 2 Определения № 263-О от 21 декабря 2000 года, согласно которой положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, a не предполагаемого, размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, который направлен против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с частью 9 статьи 4 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2024 года) к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Законом.

На основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать также компенсацию морального вреда за любое нарушение его прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как указано выше, Федеральным законом от 08 августа 2024 года № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Статья 10 Федерального закона № 214-ФЗ изложена в новой редакции, в соответствии с которой моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вследствие нарушения застройщиком прав гражданина - участника долевого строительства, предусмотренных настоящим Федеральным законом и договором, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных гражданином - участником долевого строительства убытков (часть 2 статьи 10 в действующей редакции).

Судом установлено, что ответчиком нарушены права истца в части срока передачи квартиры, таким образом, ответчик обязан компенсировать истцу моральный вред.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер подлежащего компенсации морального вреда применительно к данному спору, суд учитывает не только степень и характер физических и нравственных страданий, но их стойкость и продолжительность.

Так, правовая ситуация на рынке жилья и возможность потери финансовых средств, вложенных в строительство, очевидно, причиняли участнику долевого строительства нравственные страдания. На основании изложенного, учитывая характер перенесенных моральных переживаний за указанный период просрочки, степень вины ответчика, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 5000 руб., отказав в остальной части.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 214-ФЗ в действующей с 01 сентября 2024 года редакции, при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд в дополнение к присужденной в пользу гражданина - участника долевого строительства сумме взыскивает с застройщика в пользу гражданина - участника долевого строительства штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Между тем, к спорным правоотношениям подлежит применению названное выше Постановление Правительства РФ от 18 марта 2024 г. № 326, освобождающее ответчика от уплаты штрафа.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в ответе на вопрос № 2 «Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г., если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до введения моратория, то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф за нарушения, допущенные до введения моратория, с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до окончания действия моратория.

Учитывая, что с досудебной претензией к ответчику о взыскании неустойки истец обратился 03 мая 2024 года, то есть в период действия введенного Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2024 г. № 326 моратория, правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании штрафа с застройщика у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18 марта 2024 г. № 326 суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда в части взыскания неустойки до 31 декабря 2024 г. включительно.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном судом по правилам пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН -----) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ -----) неустойку за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с 01 ноября 2023 года по 12 января 2024 года в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания остальных сумм неустойки, компенсации морального вреда, о взыскании штрафа - отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН -----) госпошлину в доход бюджета города Чебоксары в размере 3700 (три тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

Предоставить некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН -----) отсрочку исполнения решения суда в части взыскания неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства до 31 декабря 2024 года включительно.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. Н. Сидорова

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2024 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Сидорова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ