Решение № 2-762/2017 2-762/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-762/2017

К делу № 2-762/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 08 июня 2017 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Полькиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор» к ФИО1 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, являющимися собственностью Республики Марий Эл,

установил:

ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, являющимися собственностью Республики Марий Эл, и просит взыскать с ответчика 109056 руб. в доход бюджета Республики Марий Эл, получатель платежа УФК по Республике Марий Эл, ИНН №«...», банк получателя Отделение НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК №«...», назначение платежа: плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования, являющимся собственностью Республики Марий Эл, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами.

В обоснование иска указано, что 20.04.2016 года транспортным средством марки MAN TGS 18.430 с г/н №«...» с полуприцепом марки СЗАП9328 с г/н №«...», принадлежащим ФИО1, и под управлением водителя ФИО, допущено превышение весовых параметров при перевозке тяжеловесного груза по маршруту Килемары - ГЭС, протяженность маршрута 79 км, о чём составлен акт №«...».2016 от 20 апреля 2016 года контроля весовых параметров транспортного средства на 20 км автомобильной дороги Йошкар-Ола - Козьмодемьянск. В результате перевозки допущено превышение по общей массе и по осевым нагрузкам. Взвешивание автомобиля осуществлялось сотрудниками передвижного поста весового контроля, расположенного на 20 км автомобильной дороги Йошкар-Ола – Козьмодемьянск, в присутствии водителя ФИО, который с актом ознакомлен. Акт контроля весовых параметров не оспаривался ответчиком. В результате вышеуказанной перевозки ущерб, нанесенный автомобильным дорогам, составил 109056 руб., рассчитанный согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года №«...» «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Для перевозки тяжеловесного груза ответчик обязан был пройти специальную процедуру по получению разрешения на перевозку тяжеловесного груза. Отсутствие специального разрешения свидетельствует о вине ответчика, выразившейся в неполучении разрешения на перевозку тяжеловесного груза. Также у них отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.

В судебное заседание представитель истца не явился, к исковому заявлению приложено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебный процесс не явилась, из материалов дела усматривается, что судом в адрес ФИО1 направлялась повестка по известному месту жительства, установленному через адресную справку ОУФМС России по Краснодарскому краю отделение в г. Горячий Ключ, путем извещения с уведомлением, однако, ФИО1 в почтовое отделение не явилась, что подтверждено материалами дела, то есть уклонилась от получения судебного извещения.

Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным приступить к рассмотрению искового заявления в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 4 данного Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В силу ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется: 1) согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; 2) возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи; 3) наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также уведомления о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: 1) Правительством РФ в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; 3) органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения; 4) собственником автомобильной дороги в случае движения указанного транспортного средства по частной автомобильной дороге.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона № 257-ФЗ, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Нормы для осевых нагрузок и полной массы рассчитываются исходя из данных, указанных в Приложении № 1 и Приложении № 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

В соответствии с п. 1,3 Постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.05.2009 года № 117 «Об уполномоченной организации по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», весовой контроль транспортных средств на автомобильных дорогах осуществляется государственным казенным учреждением Республики Марий Эл «Марийскавтодор» совместно с УГИБДД МВД по Республике Марий Эл.

Из материалов дела установлено, что с 14.07.2011 г. ГУ «Марийскавтодор» было переименовано путем изменения типа учреждения в ГКУ «Марийскавтодор».

Таким образом, обязанность по организации весового контроля возложена на ГКУ «Марийскавтодор» совместно с Управлением ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2008 года № 85 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл», автомобильная дорога Йошкар-Ола - Козьмодемьянск является автомобильной дорогой республиканского значения Республики Марий Эл.

В силу Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.03.2016 г № 112 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл в 2016 году», в целях сохранения автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл ограничено с 15 апреля по 13 мая 2016 года движение всех видов автомобильного транспорта с превышением предельно допустимой осевой нагрузки на одиночную ось - 6 тонн, на каждую ось двухосной тележки - 5 тонн, на каждую ось трехосной тележки - 4 тонны.

Расчёт по взысканию платы за провоз тяжеловесного груза производится на основании Постановления Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2009 года № 279 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам республиканского и межмуниципального значения на территории Республики Марий Эл».

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 1079 ГК РФ, обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 17.07.1998 г. № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что 20.04.2016 года транспортным средством марки MAN TGS 18.430 с г/н №«...» с полуприцепом марки СЗАП9328 с г/н №«...», под управлением водителя ФИО, было допущено превышение весовых параметров при перевозке тяжеловесного груза по маршруту Килемары - ГЭС, протяженность маршрута 79 км. В результате перевозки допущено превышение по общей массе и по осевым нагрузкам. Данное обстоятельство подтверждается копией акта №«...».2016 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 20.04.2016 года, составленного на 20 км автомобильной дороги Йошкар-Ола - Козьмодемьянск. Взвешивание автомобиля осуществлялось сотрудниками передвижного поста весового контроля, расположенного на 20 км автомобильной дороги Йошкар-Ола – Козьмодемьянск, в присутствии водителя ФИО, который с актом ознакомлен.

Согласно свидетельства о регистрации ТС, собственником транспортного средства марки MAN TGS 18.430 с г/н №«...» с полуприцепом марки СЗАП9328 с г/н №«...», является ФИО1, что также подтверждается ответом МРЭО № 6 ГИБДД по КК от 30.05.2017 г..

Акт контроля весовых параметров и факт совершения указанного нарушения водителем, ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривала.

Для перевозки тяжеловесного груза ответчик обязан был пройти специальную процедуру по получению разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

Из материалов дела усматривается, что специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза ответчик не получала.

Согласно расчету истца, выполненному согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», в результате вышеуказанной перевозки ущерб, нанесенный автомобильным дорогам, составил 109056 руб., из расчета: (39,25+217,84+187,17+190,37+178,96)руб. на 100 км.*79 км.*1,6968.

Данный расчет судом проверен и признан верным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и выводы суда, а также размер подлежащей взысканию платы в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче в суд искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии ст. 336.35 НК РФ.

Согласно ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по данному иску составляет 3381 руб. 12 коп., и подлежит взысканию с ФИО1 в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор» к ФИО1 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, являющимися собственностью Республики Марий Эл, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 109056 (сто девять тысяч пятьдесят шесть) руб. в доход бюджета Республики Марий Эл, получатель платежа УФК по Республике Марий Эл, ИНН №«...», банк получателя Отделение НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК №«...», назначение платежа: плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования, являющимся собственностью Республики Марий Эл, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 3381 (три тысячи триста восемьдесят один) руб. 12 коп..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Председательствующий -