Решение № 2-1168/2021 2-1168/2021(2-4750/2020;)~М-5092/2020 2-4750/2020 М-5092/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-1168/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Южная пригородная пассажирская компания» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Южная пригородная пассажирская компания» о взыскании компенсации морального вреда в размере 101999,00 руб., а также понесенных судебных расходов в связи с рассмотрением данного иска.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, истец, являясь инвалидом второй группы по зрению, прибыл на железнодорожный вокзал <адрес> с целью совершить поездку на станцию «Прибрежная» для проведения процедур по медицинской реабилитации после ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления льготного билета истец обратился в пригородную кассу, предъявив справку, подтверждающую право на получение НСУ, оформленную через интернет-портал ПФ РФ с электронной подписью и удостоверение о праве на меры социальной поддержки РФ, паспорт. Кассир отказалась оформить льготный билет, чем лишила возможности осуществить поездку в нужном ему направлении. Истец указывает, что ранее по указанной справке неоднократно ездил на электричках, и никогда ни у кого не возникало вопросов относительно её оформления, поскольку данная справка является официальным документом. Указанное событие послужило основанием для обращения в ФГУП «Крымская железная дорога», однако ответ поступил от ООО «Южная пригородная пассажирская компания». При этом ответчик добровольно не возместил нанесенный физический и моральный вреда. Таким образом, истец необоснованно и незаконно был лишен возможности поездок на станцию «Прибрежная» для проведения процедур медицинской реабилитации после операции ДД.ММ.ГГГГ и прекращения режима иммобилизации ноги в гипсе. Незаконными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, что повлекло значительно изменить уклад жизни, понудив к поискам возможности восстановления здоровья с минимальными затратами времени, физических и моральных сил, а также экономии денежных средств, предназначенных для лечения и питания. Нанесенный физический и моральный вред истец оценивает в денежном выражении в сумме 101999,00 руб.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, истец не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Согласно п. 2 ст. 786 ГК РФ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.

В соответствии с п. 2 ст. 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от дата N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" проезд пассажиров на железнодорожном транспорте во всех случаях осуществляется по проездным документам (билетам), в том числе пассажиров, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации предоставлены льготы на оплату проезда на железнодорожном транспорте.

Порядок оформления проездных документов (билетов), используемых на железнодорожном транспорте, определяется Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом и правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

Согласно ст.82 Федерального закона N18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами).

Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, также обязан иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных перевозчиком лиц документы, подтверждающие данное право.

ООО «Южная пригородная пассажирская компания» с ДД.ММ.ГГГГ является перевозчиком железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении ПП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ООО «Южная пригородная пассажирская компания» осуществляет перевозку пассажиров льготных категорий без взимания платы – льготный проезд.

С целью возмещения перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» между ООО «Южная пригородная пассажирская компания» и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации заключен Государственный контракт по оказанию услуг по перевозке граждан – получателе социальной услуги железнодорожным транспортом пригородного сообщения №-К-12-110 от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрен порядок действий перевозчика при перевозке льготных категорий граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 6.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N864 утвердило Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с п. 4 указанных Правил финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на соответствующий год.

Согласно п.12 Правил средства на предоставление гражданам проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения направляются на оплату этой услуги организациям, осуществляющим перевозку граждан на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, по перечню согласно приложению N1, заключившим с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с типовым контрактом, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно указанному утвержденному типовому контракту гражданину - получателю социальной услуги оформляется проездной документ (билет) для поездки "туда" или "туда и обратно" до выбранной станции (зоны) назначения в день осуществления поездки или предварительно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно. Причина инвалидности общее заболевание по зрению.

Из искового заявления и пояснений истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на железнодорожный вокзал <адрес> с целью совершить поездку на станцию «Прибрежная» для проведения процедур по медицинской реабилитации после ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления льготного билета истец обратился в пригородную кассу, предъявив справку, подтверждающую право на получение НСУ, оформленную через интернет-портал ПФ РФ с электронной подписью и удостоверение о праве на меры социальной поддержки РФ, паспорт. Кассир отказалась оформить льготный билет, чем лишила возможности осуществить поездку в нужном ему направлении.

В подтверждение указанных доводов, истец предоставил справку об инвалидности, копию справки, подтверждающей право на получение НСУ от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Указанная справка подписана действующей усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника МИЦ ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФГУП «Крымская железная дорога» заявление, в котором изложил обстоятельства случившегося и просил принять меры по данному факту и возместить нанесенный физический и моральный ущерб, так как незаконными действиями кассира был лишен возможности медицинской реабилитации после перенесенной в августе операции.

На указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южная пригородная пассажирская компания» истцу был дан письменный ответ в котором компания принесла свои извинения за доставленные неудобства и предложила истцу предоставить документы, удостоверяющие личность пассажира, а также справку, подтверждающую право гражданина на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте с электронной подписью для дополнительного служебного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторено обратился к ответчику с жалобой на систематическое нарушение права на льготный проезд в отношении федерального льготника.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южная пригородная пассажирская компания» направило в адрес истца ответ. Ссылаясь на положения ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ «Об электронной подписи» ответчик указал, что при предъявлении справки в электронной форме, распечатанной на бумажном носителе, подписанной усиленной квалифицированной подписью и документа, удостоверяющего личность, правовые основания для предоставления безденежного билета имеются. В данной ситуации в действия работников ООО «Южная пригородная пассажирская компания», при проверке документов, дающих право на бесплатный проезд, нельзя расценивать как нарушение, так как они действовали в рамках требований, установленных государственным контрактом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Поданное заявление послужило основанием для обращения ООО «Южная пригородная пассажирская компания» в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации за разъяснением о порядке применения данных справок. С целью недопущения неправомерного отказа в выдаче безденежных проездных документов с работниками компании, задействованными в обслуживании пассажиров, проведены дополнительные инструктажи на основании поступивших разъяснений от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. ООО «Южная пригородная пассажирская компания» приносит свои извинения за доставленные неудобства.

Так, из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основным идентификационным моментом в справке НСУ, является страховой номер индивидуального лицевого счета. Этот номер указан как в бумажной форме справки, так и в электронной форме. Именно по нему железнодорожные компании проводят сверку данных с ПФР по перевозке льготных категорий граждан. В случае предъявления гражданином справки в электронной форме, распечатанной на бумажном носителе, подписанной усиленной квалифицированной подписью, правовые основания для представления безденежного билета имеются.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем набора социальных услуг и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, что подтверждается копией справки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Пунктом 15 Контракта предусмотрена обязанность ООО «Южная пригородная пассажирская компания» оформлять и выдавать проездные документы (билеты) установленной формы на проезд пригородного сообщения гражданину – получателю социальной услуги при предъявлении им документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации, и справки, подтверждающей право гражданина на безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, образец которой утвержден Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Из представленного ответчиком отчета по перевозкам федеральных льготников за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 31 мин. кассиром ФИО4 на имя ФИО1 был оформлен льготный проездной документ на пригородный электропоезд. Станция отправления – Прибрежная, станция назначения – Симферополь.

Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в приобретении льготного билета на пригородный электропоезд направлением станция Симферополь – станция Прибрежная, что и послужило основанием для обращения истца с жалобой в ФГУП «Крымская железная дорога», ответчиком не опровергнуты. Представленный ответчиком в обоснование доводов отчет о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспользовался правом на льготный проезд, такие сведения не содержит.

В силу положений ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

Установив наличие вины ответчика, а также учитывая характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000,00 руб.

Часть 1 статьи 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с направлением иска ответчику в размере 93,64 руб.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Следовательно, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ООО «Южная пригородная пассажирская компания» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Южная пригородная пассажирская компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб., судебные расходы в размере 93,64 руб.

Взыскать с ООО «Южная пригородная пассажирская компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300,00 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-91