Решение № 2-2159/2018 2-2159/2018~М-1887/2018 М-1887/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-2159/2018

Дело № 2-2159/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. в должности заместителя директора магазина №17, перерасчете пенсии по старости с 26.01.2018г., указав в обоснование своих требований, что с 02.06.1988г. по 30.05.1990г. она проработала в должности заместителя директора магазина №21 объединения «Продтовары», с 30.05.1990г. была принята путем перевода на работу в магазин № 17 на должность заместителя директора.

В августе 1990г. объединение «Продтовары» г.Тамбова было преобразовано в Арендное предприятие «Продтовары» г.Тамбова, которое в 1991г. было реорганизовано путем выделения магазина №17 из состава предприятия в ТОО «Октябрь», в котором она продолжила работать на той же должности.

11.03.1996г. ТОО «Октябрь» было реорганизовано в ООО «Октябрь», куда она была также принята на работу в порядке перевода и на туже должность, в последующем 01.04.2000г. она была избрана на должность генерального директора данного Общества, а 21.12.2000г. уволилась по собственному желанию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям, что изложены в иске и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 11.04.2018г. №1121/6040, пояснив, что истцу с 26.01.2018г. была назначена страховая пенсия по старости без учета периода работы с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. в должности заместителя директора магазина №17, так как ООО «Октябрь» не является правопреемником магазина №17. Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова документы магазина №17 за 1990-1992гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали. На основании выписки из приказа №95 от 31.12.1991г. в связи с ликвидацией Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» и в соответствии с постановлением собрания уполномоченных коллектива Арендного предприятия «Продтовары» был создано на базе магазина №17 ТОО «Октябрь», реорганизованный с 12.04.1997г. в ООО «Октябрь». Однако, в уставе ООО «Октябрь» отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу магазина №17 и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. Пояснила, что от страхового стажа зависит размер пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 17.01.2018г. ФИО1, *** года рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от 20.03.2018г. ФИО1 с 26.01.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 29 лет 10 месяцев 16 дней (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 12 лет 7 месяцев 27 дней (до 01.01.2002г.), с учетом отношения среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате по стране, что составило 0,923. Общий размер пенсии ФИО1 составил 10250,74 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 4982,90 руб., страховая пенсия – 5267,84 руб. ИПК – 64,644.

При этом, ответчиком в страховой стаж истицы ФИО1 не был учтен период ее работы с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. в должности заместителя директора магазина №17, поскольку ООО «Октябрь» не является правопреемником магазина №17. Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова документы магазина №17 за 1990-1992гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали. На основании выписки из приказа №95 от 31.12.1991г. в связи с ликвидацией Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» и в соответствии с постановлением собрания уполномоченных коллектива Арендного предприятия «Продтовары» был создано на базе магазина №17 ТОО «Октябрь», реорганизованный с 12.04.1997г. в ООО «Октябрь». Однако, в уставе ООО «Октябрь» отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу магазина №17 и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11.04.2018г. ***, истице ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 29 лет 10 месяцев 16 дней (по 31.12.2016г.) и общего трудового стажа 12 лет 7 месяцев 27 дней (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периода работы с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. в должности заместителя директора магазина №17, поскольку ООО «Октябрь» не является правопреемником магазина №17. Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова документы магазина №17 за 1990-1992гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали. На основании выписки из приказа №95 от 31.12.1991г. в связи с ликвидацией Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» и в соответствии с постановлением собрания уполномоченных коллектива Арендного предприятия «Продтовары» был создано на базе магазина №17 ТОО «Октябрь», реорганизованный с 12.04.1997г. в ООО «Октябрь». Однако, в уставе ООО «Октябрь» отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу магазина №17 и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются следующие записи:

№ 5 от 06.10.1984г. о принятии в Тамбовское объединение «Продтовары» магазин №3 продавцом (Приказ №114 от 22.09.1984г.);

№ 6 от 27.02.1987г. о присвоении квалификации старший продавец (Приказ №192 от 27.02.1987г.);

№ 7 от 02.06.1988г. о переводе заместителем директора магазина №21 объединения «Продтовары» (Приказ №385 от 02.06.1988г.);

№ 8 от 30.05.1990г. о переводе заместителем директора магазина №17 (Приказ №300 от 30.05.1990г.);

№ 8 от 24.08.1990г. об образовании Арендного предприятия «Продтовары» в связи с преобразованием Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» и переводе на туже должность (Приказ №595 от 24.08.1990г.);

№ 9 от 31.12.1991г. о переводе на туже должность в ТОО «Октябрь» в связи с реорганизацией магазина №17 (Приказ №95 от 31.12.1991г.);

№ 10 от 11.03.1996г. о переводе на туже должность в ООО «Октябрь» в связи с реорганизацией ТОО «Октябрь» (Протокол №1 собрания учредителей от 11.03.1996г.).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации города Тамбова от 07.05.2018г. №21-61-782 в архивном фонде Тамбовского объединения «Продтовары» значатся:

Приказ от 22.09.1984г. №114 «ФИО1 принять продавцом с 6 октября 1984 г. в молочно-кондитерский отдел…». Директор магазина №3 (подпись);

Приказ от 02.06.1988г. №385 «Перевести со 2 июня 1988 года ФИО1 старшего продавца молочно-кондитерской секции магазина №3 объединения … на постоянную работу на должность заместителя директора магазина №21…» Директор торга (подпись);

Приказ от 30.05.1990г. №300 «ФИО1 перевести с 30 мая 1990 года заместителем директора магазина №17 объединения…. Освободив ее от исполнения обязанностей заместителя директора магазина №21». Директор торга (подпись).

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, также Приказом №95 магазина №17 Арендного предприятия «Продтовары» от 31 декабря 1991г., в соответствии с которым на базе магазина №17, в связи с прекращением деятельности Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» в результате реорганизации и в соответствии с постановлением собрания уполномоченных коллектива Арендного предприятия «Продтовары» (Приказ №44 от 11.12.1991г.), создано Товарищество с ограниченной ответственностью «Октябрь».

Кроме того, приказом Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» от 24.08.1990г. № 595 о преобразовании объединения «Продтовары» города Тамбова в арендное предприятие «Продтовары» города Тамбова, согласно пунктам 1 и 4 которого объединение «Продтовары» именуется как арендное предприятие «Продтовары», а работники всех структурных подразделений Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» с 01.09.1990г. считаются работниками арендного предприятия «Продтовары», протоколом собрания уполномоченных коллектива Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» от 11.12.1991г., из которого следует, что постановлено реорганизовать Тамбовское арендное предприятие «Продтовары» путем выделения из состава предприятия и предоставления прав юридического лица следующим структурным подразделениям, в том числе магазинов №№ 17, 24 «Октябрь» (Бастионная, 10), организационно-правовую форму создаваемых на основе структурных подразделений предприятий определить самостоятельно трудовым коллективам.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в уставе ООО «Октябрь» отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу магазина №17 и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, суд полагает необоснованным, поскольку изначально на основании Приказа №95 от 31.12.1991г. на базе магазина №17 было создано Товарищество с ограниченной ответственностью «Октябрь», а уже в последующем 12.04.1997г. на основании протокола собрания учредителей от 11.03.1996г. ТОО «Октябрь» в связи с реорганизацией было переименовано в ООО «Октябрь», что подтверждается справкой №3, представленной ООО «Октябрь».

Более того, в соответствии с Уставом ТОО «Октябрь», истица Иллариона Т.И. являлась одним из его учредителей.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 26.01.2018г., то есть с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 01.01.1990г. по 31.12.1991г. в должности заместителя директора магазина №17 и произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 26.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 05.10.2018г.

Судья А.А. Словеснова