Постановление № 5-501/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-501/2017

Дело №5-501/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2017 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием старшего уполномоченного таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни ФИО1,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

21.07.2017 года в 23 часа 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, под управлением водителя ФИО2

В ходе таможенного контроля в рамках профиля риска № вышеуказанное транспортное средство было направлено на прохождение таможенного осмотра с применением МИДК.

Таможенным осмотром транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер № (АТО №) оператором МИДК при анализе полученного теневого рентгеновского изображения выявлено подозрение (риск) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза. Зона нехарактерного затемнения была обозначена на снимке оператором МИДК меткой №3 (заднее сиденье а/м).

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в автомобиле <данные изъяты> среди личных вещей находится картонная коробка, в которой находится товар – патроны травматического действия калибра 18х45 мм «<данные изъяты>» в количестве 4 штук.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.10.2017г. №, представленные на исследование 4 патрона, являются патронами травматического действия калибра 18х45 мм «<данные изъяты>», производитель: ООО «<данные изъяты>» Россия, не относятся к категории боеприпасов, не относятся к огнестрельному оружию, его основным частям, не относятся к иному вооружению, иной военной технике, пригодны к выстрелам (использование по своему функциональному назначению).

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.10.2017г. №, рыночная стоимость патронов травматических действия калибра 18х45 мм, для гражданского оружия – огнестрельного бесствольного устройства типа «<данные изъяты>» общим количеством 4 штуки, по состоянию на 21.07.2017г. составила <данные изъяты> рублей.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с наименованием товар 4 патрона травматического действия калибра 18х45 мм «<данные изъяты>» соотносится с наименованием товаров «Патроны к пистолетам и револьверам спортивным, служебным, огнестрельному бесствольному оружию» в разделе 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденного Решением Комиссии Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015г. «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Решением №30, ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Согласно п. 14 Положения выдача заключения (разрешительного документа) осуществляется уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов_ органом государства – члена в порядке, определенном законодательством этого государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» в Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Таким образом, ФИО2 при наличии у него товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию не подавал, сведения о перемещаемых им 4-х патронах травматического действия калибра 18х45 мм «<данные изъяты>» не заявлял, указанный товар таможенному органу - т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни не декларировал.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Таким образом, ФИО2, ввезя на таможенную территорию ЕАЭС товар - патроны травматического действия калибра 18х45 мм «<данные изъяты>» в количестве 4 штук, не выполнив обязанности по письменному декларированию ввезенного товара таможенному органу, своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра № с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом об изъятии вещей и документов от 15.09.2017г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.10.2017г. №12406004/0035175 и от 25.08.2017г. №; протоколом опроса ФИО2 от 27.09.2017г.; протоколом опроса свидетелей ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Ю.. и О.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – патроны травматического действия калибра 18х45 мм «<данные изъяты>» в количестве 4 штук, находящиеся на ответственном хранении в <адрес>, – конфисковать и передать в Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский» для определения его судьбы в соответствии с ФЗ РФ «Об оружии».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гриценко