Решение № 2-5197/2024 2-5197/2024~М-3730/2024 М-3730/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-5197/2024

Дело №

50RS0№-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений, возложении обязанности включить периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Пушкинский городской суд <адрес> с иском, в котором просит суд:

признать незаконным и отменить решение филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 26 марта №, выразившееся в удалении периода работы с <дата> по <дата> в Днепропетровском национальном университете им. Олеся Гончара Республики Украина и сведений о заработной плате с <дата> по <дата>;

включить указанные период работы с <дата> по <дата> в Днепропетровском национальном университете им. Олеся Гончара Республики Украина и сведения о заработной плате с <дата> по <дата> в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что истец прибыл в Россию с территории <адрес> в 2014 году. В начале октября 2021 года он получил статус предпенсионера, при оформлении которого период работы с <дата> по <дата> в Днепропетровском национальном университете им. Олеся Гончара Республики Украина был учтен в индивидуальном лицевом счете. <дата> он был извещен ответчиком о том, что из его индивидуального лицевого счета исключен вышеуказанный период работы, в связи с принятием ФЗ от <дата> № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых государств об области пенсионного обеспечения» от <дата>, оформленное решением № от <дата>. С данным решением истец не согласен, так как с его принятием он лишается права на пенсию, в связи с чем последовало обращение с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в том числе с территории Украины, урегулированы Соглашением <дата> «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (прекратившим свое действие с <дата>), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Федеральным законом от <дата> № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Федеральный закон от <дата> № 175-ФЗ вступил в силу с <дата>, и применительно к пункту 13 Соглашения оно прекратило свое действие для Российской Федерации <дата>.

На основании части 1 статьи 37 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия. Так, по общему правилу, если обратное не предусмотрено международным договором, возникшие в результате выполнения договора права, обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от <дата> пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р. Ф. из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Р. Ф. из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на территории Украины) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Р. Ф. из государств - участников Соглашения от <дата>, и имевших место за пределами Российской Федерации до <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <дата> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Р. Ф. из государств - участников Соглашения от <дата>, за пределами Российской Федерации после <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со сведениями, имеющимися в трудовой книжке, а также справками, выданными работодателями, в спорный период времени истец работал в Днепропетровском национальном университете им. Олеся Гончара Республики Украина, был принят с <дата> на должность ассистента кафедры общей истории Днепропетровского государственного университета, после окончания аспирантуры (приказ по ДГУ от <дата> №), приказом по ДГУ от <дата> №-к был переведен с <дата> до <дата> на должность преподавателя кафедры общей истории Днепропетровского государственного университета по срочному трудовому договору; приказом по ДНУ от <дата> №-к был переведен с <дата> до <дата> на должность старшего преподавателя кафедры общей истории Днепропетровского государственного университета как избранного по конкурсу (л.д.29-35, 63-66).

Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет из индивидуального лицевого счета истца были удалены периоды работы: с <дата> по <дата> в Днепропетровском национальном университете им. Олеся Гончара Республики Украина и сведения о заработной плате с <дата> по <дата>, в связи с принятием ФЗ от <дата> №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Соглашение СНГ прекратило свое действие в Российской Федерации <дата>. В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ (Туркменистан, Узбекистан и Украина) для определения права на пенсию и исчисления размера пенсии будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до <дата> (л.д.18).

Материалами дела установлено, что истец в период с <дата> по <дата> работал в Днепропетровском национальном университете им. Олеся Гончара, данное учреждение расположено на территории Республики Украина, спорные периоды были приобретены до <дата>, подтверждены трудовой книжкой и справками работодателя, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные истцом периоды работы подлежат удовлетворению, а период работы включению в страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений, возложении обязанности включить периоды работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (филиал №) от <дата> об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (филиал №) включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО3 период работы с <дата> по <дата> в Днепропетровском государственном университете и сведения о заработной плате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<дата>.

Судья: