Решение № 2-5504/2017 2-5504/2017~М-6100/2017 М-6100/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-5504/2017

Дело № 2-5504/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 16 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Кропачевой В.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ Дополнительного профессионального образования Кировский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконным решения комиссии о снятии с учёта для получения единовременной социальной выплаты, о возложении обязанности восстановить на учёте,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ Дополнительного профессионального образования Кировский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, Институт) о признании незаконным решения комиссии о снятии с учёта для получения единовременной социальной выплаты, о возложении обязанности восстановить на учёте.

В обоснование иска указал, что проходит службу в уголовно – исполнительной системе РФ, а именно в ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России. Состав его семьи супруга ФИО4, сын ФИО5. Все трое зарегистрированы по месту проживания в квартире, принадлежащей на праве собственности его отцу, он и супруга с {Дата изъята}, сын с {Дата изъята}. Истец является нуждающимся в жилом помещении на основании пп.1 п.3 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 г. ;283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». {Дата изъята} с целью улучшения жилищных условий и постановки на учёт для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения он обратился с заявлением (рапортом) в комиссию Института, приложив в полном объёме документы, которые были рассмотрены и {Дата изъята} комиссией принято решение о постановке его, ФИО1, на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, присвоен порядковый номер 2 в книге учёта.

В {Дата изъята} секретарь комиссии Института обратилась к нему с просьбой документально пояснить основания проживания по адресу (адрес 1), в связи с чем им были представлены копии договоров безвозмездного пользования жилым помещением по названному адресу за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}

{Дата изъята} истцом получена выписка из протокола заседания комиссии Института от {Дата изъята} {Номер изъят}, из которой он узнал, что принято решение о снятии его и членов его семьи с учёта для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным, основания для снятия с учёта регламентированы ФЗ от 30.12.12 г. №283-ФЗ. По мнению комиссии, им при подаче документов для постановки на учёт была представлена недостоверная информация, касаемая наличия у его отца, ФИО6, жилой площади в размере 161,1 кв.м. При этом комиссия руководствовалась судебной практикой, о чём прямо указано в решении. По мнению комиссии, отец является членом его семьи, в связи с чем произведён перерасчёт жилой площади ФИО7 и членов его семьи. С указанным истец не согласен, поскольку в силу положений Семейного кодекса, членами семьи собственника жилого помещения являются совместно с ним проживающие супруг, дети и родители. Отец зарегистрирован в г. Кирово- Чепецке, он предоставил в безвозмездное пользование истцу и членам его семьи квартиру, в которой они в настоящее время проживают, членами его семьи являются только супруга, ФИО4, а также сын ФИО5. При постановке на учёт истец не скрывал, что у отца имеются в собственности объекты недвижимости.

При указанных обстоятельствах истец просит признать незаконным решение комиссии Института о снятии его и членов его семьи – ФИО4, ФИО5 с учёта для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признать за ним и членами его семьи право на постановку на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложить на комиссию Института обязанность восстановить ФИО7 на учёте с составом семьи три человека с даты подачи заявления, а именно с {Дата изъята}, и включить их в книгу учёта сотрудников, принятых на учёт для получения единовременной социальной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали, просили удовлетворить. По существу иска дали пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что семья истца не ведёт совместного хозяйства с отцом истца, вместе они не проживают, следовательно, он не является членом его семьи. В собственности истца, его супруги и сына недвижимого имущества нет. По мнению истца и его представителя, ответчик, принимая решение, руководствуется судебной практикой по конкретным делам, однако следует учитывать, что в РФ нет прецедентного права.

Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно удовлетворения требований, полагая решение комиссии законным и обоснованным, представила отзыв и дополнения к нему, согласно которым, при принятии решения комиссия руководствовалась нормами ФЗ от 30.12.2012 г. №283. К полномочиям комиссии отнесено уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учёте для получения единовременной выплаты, с внесением соответствующих изменений в книгу учёта граждан и учётные дела указанных лиц. Действительно, в {Дата изъята} истец был поставлен на учёт, однако в этот период в составе комиссии Института отсутствовал сотрудник службы безопасности. В связи со сложившейся ситуацией возникновения множественной практики по выявлению сведений о сотрудниках, стоящих на очереди, свидетельствующих об отсутствии у них права на постановку на учёт, руководством было принято решение о включении такого сотрудника в комиссию института. В ходе проведённой работы было установлено, что отец истца ФИО6 является собственником нескольких жилых помещений, после чего истцу было предложено представить информацию о всех зарегистрированных по установленным объектам, но он указанное не исполнил. Родители, как и дети, и супруг, согласно Жилищному кодексу, являются членами семьи. ФИО6 вселил в принадлежащую ему квартиру сына ФИО1, внука ФИО5 и невестку ФИО4. При этом не обязательно совместное проживание названных лиц с собственником, поскольку ФИО6 при реализации своих жилищных прав может проживать в другом жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, а не только в том, в котором зарегистрирован. В связи с указанным был произведён перерасчёт обеспеченности жилыми помещениями сотрудника и членов его семьи, на каждого из них приходится более 40 кв.м., в то время как полагается не более 15 кв.м.. Также, по мнению ответчика, следует обратить внимание, что до подачи заявления о нуждаемости в жилом помещении ФИО1 являлся собственником нескольких жилых помещений, два из которых продал отцу, при этом он является единственным сыном ФИО6. Также ответчик не согласен, что в связи с тем, что между отцом и сыном возникли договорные отношения, они перестали быть членами семьи. На основании изложенного ФИО3 просит отказать истцу в удовлетворении требований.

Выслушав участвовавших лиц, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании ФИО1 проходит службу в ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России, то есть в уголовно – исполнительной системе. На момент обращения с рапортом о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – {Дата изъята} – продолжительность его службы составила 15 лет 08 месяцев 12 дней.

Обратившись {Дата изъята} с рапортом, ФИО1 указал, что просит принять его на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи три человека: он, супруга и сын. В заявлении отражено, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя, а также собственником или членом семьи собственника жилого помещения. Ни ему, ни членам его семьи ранее единовременная социальная выплата (субсидия) в целях приобретения (строительства) жилья не предоставлялась. Жилых помещений он и члены его семьи для постоянного проживания на территории РФ не имеют.

К рапорту ФИО1 были приложены документы, которые {Дата изъята} рассмотрены комиссией ФКОУ ДПО по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам и в случаях установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, принято решение о постановке ФИО1 на учёт, ему присвоен порядковый {Номер изъят} в книге учёта сотрудников учреждений и органов УИС. Согласно выписке из протокола от {Дата изъята} сотрудник зарегистрирован и проживает совместно с женой, сыном в однокомнатной квартире общей площадью 33,2 кв.м. по адресу: (адрес 1), принадлежащей на праве собственности его отцу ФИО6. Потребность в жилой площади 54 кв.м., учитывая наличие у ФИО7 учёной степени – кандидат юридических наук ему положена дополнительная общая площадь размером 15 кв.м., следовательно, размер жилой площади будет составлять 69 кв.м.. С учётом среднерыночной стоимости кв.м. жилого помещения в Кировской области на {Дата изъята}., поправочного коэффициента размер выплаты ФИО1 составляет 3 868 994 рубля 73 копейки.

Конституция РФ в ст. 40 ч.3 закрепляет, что определённым категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — Закон, Закон №283) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Согласно п.2 ч.3 ст.4 Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В п.1 и п.3 ч.2 ст.1 Закона установлено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, названная норма не содержит понятие «член семьи собственника жилого помещения», «член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма» и, анализируя данную норму в совокупности с п. 2 ч. 3 ст. 4 Закона №283, не даёт оснований считать, что под членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или под членом семьи собственника жилого помещения законодатель понимает исключительно члена семьи лица, поименованного в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу, в том числе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее по тексту УИС).

В п.1 Правил устанавливаются порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также в установленных Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членам семей сотрудников и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Пункт 5 Правил закрепляет, что в целях постановки на учёт для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 ЖК РФ, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Также статья содержит перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Согласно пункту 11 Правил при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учётом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

Таким образом, одним из необходимых условий возникновения права сотрудника УИС на предоставление единовременной социальной выплаты является нуждаемость в жилом помещении, а именно отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из протокола от 20 сентября 2017 года заседания комиссии ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты, были изучены дополнительные документы, поступившие по запросу по делу ФИО1, которые показали, что отец сотрудника ФИО6 является собственником жилых помещений по адресам: (адрес 2) площадью 67,9 кв.м., (адрес 1) площадью 33,2 кв.м., (адрес 3), площадью 60,9 кв.м.. В связи с указанным ФИО1 было предложено предоставить информацию обо всех зарегистрированных по названным адресам, что им не было исполнено, с его слов, предоставит позже. В связи с тем, что согласно ст.ст. 31,69 ЖК РФ отец является членом семьи сотрудника ФИО1, производится перерасчёт обеспеченности жилыми помещениями сотрудника и членов его семьи. Потребность по вновь открывшимся обстоятельствам на одного члена семьи более 15 кв.м.. Как указано в решении, факт регистрации отца сотрудника ФИО6 по адресу (адрес 3) сам по себе не исключает возможность его проживания в квартире. Принадлежащей ему на праве собственности с членами семьи ФИО1, ФИО4, ФИО5, учитывая, что гражданин при реализации своих жилищных прав может проживать в другом жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, а не только в том, в котором зарегистрирован. На основании изложенного комиссия постановила снять ФИО1 и членов его семьи с учёта для получения единовременной социальной выплаты.

Оспаривая принятое в его отношении решение, ФИО1 указывает, что ответчик противоречит ранее принятому им же решению о постановке его, истца, с составом семьи три человека на учёт, проводит дополнительные проверочные мероприятия, хотя при подаче рапорта он достоверно указал все сведения, касаемые его и членов его семьи. Он не проживает совместно со своим отцом, следовательно, не является членом его семьи, согласно требованиям ст. 31 ЖК РФ, в квартиру вселялся по договору, а не как член семьи собственника, то есть между ним и ФИО6 возникли договорные, а не жилищные правоотношения. Членами его семьи являются только супруга и сын, именно их он указал в рапорте. По мнению истца, ответчик неверно понимает нормы ЖК РФ, что привело к необоснованному снятию его с учёта.

Оценивая заявленные доводы, суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.

Приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 утверждён Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – Порядок).

В соответствии с п.7.2.5 Порядка ежегодно до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учёте для получения единовременной выплаты, с внесением соответствующих изменений в книгу учёта граждан и учётные дела указанных лиц.

Таким образом, направляя дополнительные запросы по личному делу сотрудника, Комиссия действовала в рамках установленных полномочий, не злоупотребляя ими.

Пункт 17 Порядка закрепляет право комиссии на принятие различных решений, в том числе о снятии сотрудника, гражданина с учёта для получения единовременной выплаты.

Основания снятия с учёта предусмотрены ст. 15 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. №369, в частности, сотрудник снимается с учёта для получения единовременной социальной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учёт).

В силу п.20 Правил в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчёте размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учётом положений п.п. 18 и 19 настоящих Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи.

Судом установлено, что ФИО6 является собственником квартиры (адрес 1) {Дата изъята} он обратился с заявлением к начальнику ОУФМС России по Кировской области в Ленинском районе с просьбой зарегистрировать в принадлежащей ему квартире ФИО1, ФИО4.

Согласно справке от {Дата изъята}, которая была представлена ФИО1 одновременно с рапортом о постановке на учёт, что следует из подлинника личного дела, изученного в судебном заседании, в квартире (адрес 1) зарегистрированы ФИО1 (сын), ФИО5 (внук), ФИО4 (невестка). Собственник ФИО6 по данному адресу не зарегистрирован.

Таким образом, очевидно, что названные лица были вселены в квартиру и зарегистрированы в ней как члены семьи собственника жилого помещения.

Истцом представлены подлинники договоров безвозмездного пользования жилым помещением за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}., из которых следует, что ФИО6, зарегистрированный и проживающий по адресу: (адрес 3) предоставил ФИО1 жилое помещение, состоящее из 1- комнатной квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. С ФИО1 будут проживать супруга и сын, квартира передаётся во временное безвозмездное пользование. Срок действия каждого договора один год.

Согласно сведениям Управления Росреестра ФИО1 недвижимого имущества в собственности не имеет, последние сведения о государственной регистрации прекращения права от 2010 г. связаны с отчуждением недвижимого имущества – квартир по (адрес 3) и (адрес 4) (доля в квартире 1/3).

Изучение сведений Управления Росреестра на ФИО6 показало, что вышеуказанная квартира по (адрес 3) была приобретена в собственность в день продажи её истцом, то есть очевидно, что сын произвел отчуждение квартиры в пользу отца. По состоянию на {Дата изъята} за ФИО6 зарегистрировано право собственности на следующие объекты: жилое помещение площадью 67,9 кв.м. по адресу: (адрес 2); жилое помещение площадью 33,2 кв.м. по адресу: (адрес 1); жилой дом площадью 60,9 кв.м., расположенный (адрес 3). Таким образом, совокупная площадь жилых помещений, находящихся в собственности отца истца составляет 162 кв.м..

Совокупностью вышеприведённых норм права установлено, что при решении вопроса о постановке на учёт для получения единовременной социальной выплаты сотрудник сообщает о лицах, членом семьи которых он является в соответствии со ст.ст. 31 и 69 ЖК РФ (пункт 5 Правил), а также что при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учётом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст.ст. 31 и 69 ЖК РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения. Оспариваемые нормы, отсылающие к положениям ЖК РФ, которые определяют понятия члена семьи собственника жилого помещения и члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и предусматривающие порядок исчисления общей площади жилого помещения на одного члена семьи при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, каким-либо правовым нормам большей юридической силы, не противоречат.

Истец ФИО1, несмотря на предложение ответчика ещё до заседания комиссии предоставить сведения о зарегистрированных по вышеуказанным адресам, не исполнил указанное. В судебное заседание истцом также названные документы представлены не были, вследствие чего суд, определяя обеспеченность истца и членов его семьи жилым помещением, суммарную площадь жилых помещений, зарегистрированных на отца, делит на 4 человек. Таким образом, на каждого члена семьи получается 40,5 кв.м..

Тот факт, что сам собственник не зарегистрирован в квартире и, со слов истца, не проживает в ней, в настоящем случае не имеет значения, поскольку ведение совместного хозяйства и совместное проживание собственника при разрешении настоящего спора не имеет правового значения в силу вышеперечисленных норм законодательства.

Указанные обстоятельства обосновано расценены комиссией ответчика как выявление сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учёт для получения единовременной социальной выплаты – п. «г» ст.15 Правил, ФИО1 и члены его семьи были обоснованно сняты ответчиком с учёта для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а доводы ФИО1 об обратном суд находит несостоятельными.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ Дополнительного профессионального образования Кировский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконным решения комиссии о снятии с учёта для получения единовременной социальной выплаты, о возложении обязанности восстановить на учёте отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.

Судья - Н.В. Лопаткина