Решение № 2-338/2024 2-338/2024~М-329/2024 М-329/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-338/2024

2-338/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 18 июня 2024 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Бочаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском области к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, в котором просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области принять необходимые меры по устранению нарушений Требований 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на ул. Малаховского в с. Радченское Богучарского муниципального района Воронежской области протяженностью 0,387 км., по ул. Мира в с. Криница Богучарского муниципального района Воронежской области протяженностью 0,341 км., в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность — это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и положений Устава поселения к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

В соответствии со ст. 24 данного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации й о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности в области дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в том числе посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ст. 6 Закона № 196-ФЗ являются расходными мероприятиями муниципальных образований.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В ходе проверки содержания автомобильных дорог в Радченском сельском поселении Богучарского муниципального района установлено, что участки автомобильных дорог общего пользования по ул. Малаховского в с. Радченское протяженностью 0,387 км., по ул. Мира в с. Криница протяженностью 0,341 км., имеют неровное грунтовое покрытие, имеются просадки на их отдельных участках, обочины имеют разрушения в виде отдельных просадок, выбоин и колей, что не отвечает вышеуказанным требованиям федерального законодательства.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, передвигающихся по вышеуказанным автомобильным дорогам, нарушают их права в сфере безопасности дорожного движения и могут привести к дорожно-транспортным происшествиям.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений законодательства.

Из представленного ответа администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представление рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к ответственности.

Однако до настоящего времени администрацией сельского поселения достаточных мер, направленных на надлежащие содержание и ремонт вышеуказанной автомобильной, дороги не принято.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Богучарского района Бочарова А.М. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области принять необходимые меры по устранению нарушений Требований 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на ул. Малаховского в с. Радченское Богучарского муниципального района Воронежской области протяженностью 0,387 км., по ул. Мира в с. Криница Богучарского муниципального района Воронежской области протяженностью 0,341 км., в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика – администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора он признаёт в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Богучарского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области принять необходимые меры по устранению нарушений Требований 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на ул. Малаховского в с. Радченское Богучарского муниципального района Воронежской области протяженностью 0,387 км., по ул. Мира в с. Криница Богучарского муниципального района Воронежской области протяженностью 0,341 км., в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 18 июня 2024 года в 17.30 часов