Решение № 12-275/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-275/2019

УИД: 63MS0№-96


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2019 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Мовсесян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО ЧОП «Контур» на постановление И.О. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Контур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

В ходе проверки прокуратурой <адрес> исполнения законодательства об обороте оружия ООО ЧОП «Контур», установлено, что ООО ЧОП «Контур», в нарушение пп. «у» п.189 и п.163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утверждённой Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушило порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, витрин, пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, регистрации и хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам, ответственным за сохранность оружия и патронов; оружие-два служебных пистолета 9мм ИЖ-71 кал. 9*17, хранящиеся в шкафу металлическом, ин. №, установленном в специально оборудованном помещении, находились в разряженном состоянии, не поставленными на предохранитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО ЧОП «Контур» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО ЧОП «Контур» доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона «Об оружии» правила учёта, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.071998 года № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Такие же требования установлены пунктом 54 Правил.

В силу пункта 55 названных Правил юридические лица после получения в органах внутренних дел разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах.

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21.071998 года №» утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Пунктом 163 Инструкции определено, что оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках, установленных в специально оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным, отдельно от патронов.

Пунктом 178 Инструкции установлено, что в юридических лицах с особыми уставными задачами первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность оружия, а второй - у руководителя юридического лица.

В случае возложения приказом руководителя организации обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены, дежурного в подразделении охраны второй комплект ключей хранится у указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в книге приема и сдачи дежурства.

Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в других организациях определяется приказом руководителя юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что в результате прокурорской проверки исполнения законодательства об обороте оружия в деятельности ООО ЧОП «Контур», установлено нарушение ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», п. «е» п.189 и п.163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в следующем: не определён порядок хранения ключей от сейфов, шкафов, витрин, пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, регистрации и хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам, ответственным за сохранность оружия и патронов; оружие - два служебных пистолета 9мм ИЖ-71 кал. 9*17, хранящиеся в шкафу металлическом, инв. №, установленном в специально оборудованном помещении, находились в разряженном состоянии, не поставленным на предохранитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением заместителя прокурора <адрес> о возбуждении дела административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения проведении проверки, копией объяснений заместителя директора ООО ЧОП «Контур», копией списка оружия, закреплённых за охранниками, описью оружия и патронов, находящихся в комнате для хранения оружия, описью имущества, копией приказа, копией корешка разрешения, копией лицензии, выпиской из ЕГРЮЛ, актом проверки, фотоматериалом.

Таким образом, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывод виновности ООО ЧОП «Контур» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственное физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штраф предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а дл должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей стать размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного дл граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признал ООО ЧОП «Контур» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Назначая наказание, мировой судья принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, степень вины, тяжелое финансовое положение должностного лица, а также отсутствие негативных материальных последствий от совершенного административного правонарушения, в связи с чем назначил наказание обществу ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района города Самары от 26.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ООО ЧОП «Контур» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья