Решение № 2-389/2019 2-389/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-389/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Гулидовой И. Н.,

с участием истца ФИО3 и его представителя по доверенности ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело №2-389/2019 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является фактическим владельцем недвижимого имущества - нежилого здания гаража с подвалом №, находящегося в <адрес>. С этого же года он является членом данного гаражного объединения и полностью выплатил кооперативный пай. Однако, документов, подтверждающих принадлежность ему указанного строения и законность его возведения, у него нет. Вышеуказанный гараж с подвалом был построен истцом в № в соответствии с планом застройки данного гаражного кооператива. Согласно данным кадастрового учёта спорный объект недвижимости является недвижимым имуществом - нежилым одноэтажным гаражом с подвалом под №, общей площадью 39,0 кв.м.

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж он обратился в МФЦ, однако ему было разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж необходимо предоставить землеотводные документы, разрешение на строительство, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Ввиду отсутствия у него соответствующих документов, он не может в полном объёме реализовать своё право собственности на указанное строение: на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом.

На протяжении длительного периода времени истец добросовестно, открыто непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным: содержит его, производит необходимый ремонт, уплачивает соответствующие налоги и сборы.

Просит признать за ним право собственности гараж с подвалом, кадастровый №, общей площадью внутреннему обмеру 39,0 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании:

истец ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме.

представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Алексин по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица ГСК «Союз» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, допросив специалиста, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 Гражданского кодекса РФ (п.1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за кооперативом «Союз» закреплен земельный участок, утвержден проект застройки ГСК, утвержден устав, утвержден протокол общего собрания граждан об организации ГСК «Союз».

Согласно Уставу кооператива «Союз» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и сараев индивидуального пользования, кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения.

Кооператив «Союз» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и сараев индивидуального пользования зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из протокола общего собрания членов кооператива ГСК «Союз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем ГСК «Союз» избран ФИО3

Из протокола общего собрания членов кооператива ГСК «Союз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем ГСК «Союз» избран ФИО3

Согласно выписки из протокола общего собрания членов кооператива «Союз» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и сараев индивидуальных владельцев от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в члены данного кооператива в связи со строительством гаража № и за ним закреплен гаражный бокс №, что также подтверждается списком членов ГСК.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ пользуется гаражом № в ГСК «Союз», указанный гараж используется по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой председателя ГСК «Союз» ФИО3

Из справки о полной выплате пая ГСК «Союз» следует, что ФИО3 был полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в администрацию муниципального образования город Алексин с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город Алексин ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод гаража № в <адрес> в эксплуатацию.

При этом спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно технического плана здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» ФИО1, кирпичный гараж № с подвалом расположен по адресу: <адрес> площадь гаража составляет 39,0 кв.м, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного инженером ФИО2, следует, здание гаража с подвалом, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой нежилое здание одноэтажное в наземной части и одноэтажное (подвал) в подземной части, прямоугольное с общими размерами по внутреннему обмеру 6,00х4,13 кв.м., площадью 39,00 кв.м. Здание расположено в одном ряду с построенными гаражами ГСК «Союз», в соответствии с общим планом застройки, левая боковая, задняя и правая стена гаража являются общими со смежными гаражами. Земельный участок под гаражом площадью 29,0 кв.м. расположен в границах земельного участка территории ГСК «Союз», границы, которого согласно сведениям ЕГРН не определены в соответствии с законодательством. При обследовании фундамента установлено, что он находится в удовлетворительном состоянии. Стены и перекрытия находятся в надлежащем состоянии, крыша находится в удовлетворительном состоянии.

Аналогичные показания дал допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО2, оснований сомневаться в которых судом не установлено, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом и иными доказательствами по делу.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что строение № площадью 39,0 кв.м, представляет собой нежилое здание, является индивидуальным гаражом и эксплуатируется по назначению. Здание гаража с подвалом не нарушает градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и правила. Гараж № находится в ряду других гаражей, отдельно стоящим не является. Так как границы земельного участка ГСК «Союз» не отмежеваны, определить, расположен ли указанный гараж № на территории ГСК «Союз» не представляется возможным.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «Союз», построен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК «Союз», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным и пожарным нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом, кадастровый №, общей площадью внутреннему обмеру 39,0 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 23.05.2019.

Председательствующий М. С. Солдатова