Решение № 2-199/2018 2-199/2018 (2-2478/2017;) ~ М-2301/2017 2-2478/2017 М-2301/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-199/2018

Дело № 2-199/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г..

при секретаре: Засядько Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) и просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» с 03 мая 2017 года, обязать ответчика включить в специальный стаж период с 25.09.1979 года по 01.10.1980 года и с 20.12.1982 года по 16.08.2007 года. В обоснование иска указано, что в спорные периоды истец работал в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования на Гумбейском щебеночном заводе. На заводе осуществлялся процесс обогащения нерудных строительных полезных ископаемых, добыча которых осуществлялась в карьере. Наименование должности предусмотрено Списком, что дает право на досрочную пенсию по Списку № 2.

В судебном заседании истец изменил исковые требования и просил включить в специальный стаж периоды работы с 25.09.1979 года по 01.10.1980 года, 20.12.1982 года по 04.04.1983 года, с 07.06.1983 года по 30.03.1984 года, с 05.09.1984 года по 16.03.1992 года, с 17.03.1992 года по 13.08.1992 года, с 14.08.1992 года по 31.07.2001 года, с 01.08.2001 года по 16.08.2007 года и признать право на досрочную пенсию с 28 мая 2017 года.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 29.12.2017 года) иск не признала, суду пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 мая 2017 года, так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Из документов наблюдательного дела Гумбейского щебеночного завода усматривается, что работники дробильно-сортировочных участков, электроучастка правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, так как территориально завод расположен за границей отвода карьера, и работы, выполняемые на заводе, не являются продолжением горных работ.

Дело рассмотрено без участия представителя 3-его лица ООО «Энерго-Альянс», извещенного о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представителем 3-его лица представлены объяснения, в обоснование иска истца, из которых следует, что в соответствии с Заключением по технологическому процессу переработки гранодиоритов на Гумбейском щебеночном заводе процесс выработки щебня на дробильно-сортировочном участке относится к процессу обогащения нерудных строительных материалов. Кроме того, по результатам лабораторного обследования воздуха рабочей зоны установлено наличие пыли, содержащей диоксид кремния, которая относится к 3 классу опасности и обладает фиброгенным действием.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом I "Горные работы", подраздел 1 "а" "Открытые горные работы и работы на поверхности" предусмотрена должность "электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования"(2010100а-19931) и должность «мастер по ремонту оборудования» (2010500б-23362)

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом I "Горные работы", подразделом "а" были предусмотрены "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах".

Как установлено судом, решением ГУ УПФР в г. Магнитогорске от 11.08.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, архивным справкам, ФИО1 работал на Гумбейском щебеночном заводе с 25.09.1979 года по 01.10.1980 года в качестве слесаря по ремонту оборудования в дробильном цехе, с 20.12.1982 года по 04.04.1983 года, с 07.06.1983 года по 30.03.1984 года, с 05.09.1984 года по 16.03.1992 года в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования в ремонтно-транспортном цехе, с 17.03.1992 года по 13.08.1992 года в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования в горно-дробильном цехе, с 14.08.1992 года по 31.07.2001 года в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования в горном цехе, с 01.08.2001 года по 16.08.2007 года в качестве мастера по ремонту электрооборудования в горном цехе.

Из материалов наблюдательного дела по Гумбейскому щебеночному заводу, хранящихся в Пенсионном Фонде, следует, что работодатель - Гумбейский щебеночный завод, на основании всех имеющихся документов по технологическому процессу, аттестации рабочих мест, личных документов, подтверждал занятость слесарей, электрослесарей по ремонту оборудования, механика на работах с тяжелыми условиями труда, наличие при осуществлении деятельности вредных факторов, оказывающих негативное влияние на организм человека.

В настоящее время, в связи с ликвидацией предприятия ФИО1 лишен возможности представить справку работодателя, уточняющую характер работы.

Между тем, из штатных расписаний горного цеха следует, что в состав цеха входил участок карьер, а также участок переработки горной массы, электрослесарь по ремонту электрооборудования, согласно должностной инструкции и перечню профессий и должностей Гумбейского щебеночного завода, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, был занят на ремонте оборудования, в том числе дробилок, грохотов, конвейеров.

Карты аттестации рабочего места по условиям труда слесаря, электрослесаря, Гумбейского щебеночного завода, протоколы санитарно-гигиенической оценки воздушной среды подтверждают доводы истца о том, что работа в указанных должностях соответствует 3 степени вредности. Факт работы истца с вредными веществами 3 класса опасности, в частности с диоксидом кремния кристаллическим, подтверждается также заключением главного государственного санитарного врача по г. Магнитогорску. Из указанных документов следует, что в рабочей зоне слесаря, электрослесаря по ремонту оборудования горного цеха, содержатся вещества фиброгенного действия третьего класса опасности (кремний диоксид кристаллический), превышающее предельно-допустимый уровень от 6 до 12 раз.

Доводы представителя ответчика о недопустимости заключения ЗАО «Маггеоэкспорт», суд признает несостоятельными, поскольку представитель ответчика не является специалистом в области горных работ, в то время как указанное заключение составлено доктором технических наук. Специалистом в области обогащения полезных ископаемых. Согласно заключению процесс выработки щебня на дробильно-сортировочном участке Гумбейского щебеночного завода относится к процессу обогащения нерудных строительных полезных ископаемых, заключающийся в обогащении полезных ископаемых путем их переработки с удалением из минерального сырья вредных примесей, препятствующих его переработке и использованию, с целью приготовления строительного щебня.

Таким образом, судом установлен факт занятости ФИО1 на работах, связанных с добычей открытым способом нерудных ископаемых содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности в должностях предусмотренных Списком.

Учитывая изложенное требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 25.09.1979 года по 01.10.1980 года, 20.12.1982 года по 04.04.1983 года, с 07.06.1983 года по 30.03.1984 года, с 05.09.1984 года по 16.03.1992 года, с 17.03.1992 года по 13.08.1992 года, с 14.08.1992 года по 31.07.2001 года, с 01.08.2001 года по 16.08.2007 года, а также обязывании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 мая 2017 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 25.09.1979 года по 01.10.1980 года (01 год 07 дней), 20.12.1982 года по 04.04.1983 года (3 месяца 15 дней), с 07.06.1983 года по 30.03.1984 года (09 месяцев 24 дня), с 05.09.1984 года по 16.03.1992 года (7 лет 6 месяцев 11 дней), с 17.03.1992 года по 13.08.1992 года (4 месяца 27 дней), с 14.08.1992 года по 31.07.2001 года (8 лет 11 месяцев 16 дней), с 01.08.2001 года по 16.08.2007 года (6 лет 16 дней).

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: