Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-396/2018;)~М-391/2018 2-396/2018 М-391/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-13/2019

Дело № 2-13/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 06 февраля 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием: истца ФИО6 и его представителя ФИО7, действующей на основании заявления от 06.02.2019,

представителя ответчика адвоката Коневой В.В., действующей на основании удостоверения № 960 и ордера № 170963 от 09.01.2019,

представителя ответчика администрации Туртасского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области ФИО8, действующей на основании доверенности от 24.01.2019,

третьего лица ФИО9, действующей за себя и в интересах своей дочери ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Туртасского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области, ФИО11 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, права собственности на земельный участок, договора дарения земельного участка, свидетельства на право собственности на землю и применения последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к администрации Туртасского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области, ФИО11, с учетом их увеличения, о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Туртасского сельского поселения о наличии у ФИО12 права на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), общей площадью 1000 кв.м., права собственности ФИО12 на данный земельный участок, признании договора дарения земельного участка, зарегистрированного (Дата обезличена) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за (Номер обезличен), заключенного 19.02.2013 между ФИО12 и ФИО11, свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей и исключении из ЕГРН данной записи.

Свои требования истец мотивировал тем, что он, его мать ФИО12, его супруга ФИО9 и дети ФИО10, ФИО13, в период времени с 1991 года по 1997 год и с 2002 по настоящее время проживают по адресу: (Адрес обезличен) муниципальной квартире на условиях социального найма, имеется свой земельный участок. Согласно сведениям из похозяйственных книг, главой хозяйства значится мать истца - ФИО14, а истец и остальные члены семьи значатся членами хозяйства. 28.12.2017 умерла мать истца – ФИО12, после похорон сестра ФИО11 сообщила, что она является собственником спорного земельного участка. При жизни ФИО12 оформила спорный земельный участок только на себя и подарила его ФИО11

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, должным образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрация Уватского муниципального района Тюменской области, должным образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в своем отзыве просили решение принять на усмотрение суда с учетом правоприменительной практики, считают, что у ФИО12 отсутствуют правоустанавливающие документы, свидетельствующие о предоставлении (выделении) органом местного самоуправления в установленном законом порядке в собственность ФИО12 спорного земельного участка.

Третье лицо ФИО13, должным образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

Поскольку участвующие в судебном заседании лица не настаивали на участии не явившихся лиц, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие последних.

Истец в судебном заседании на своих требованиях о признании недействительными права собственности на земельный участок, договора дарения земельного участка, свидетельства на право собственности на землю настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, суду пояснил, что 10.03.2018 посредством смс-сообщения узнал от сестры ФИО11, что спорный земельный участок принадлежит ей, она просила освободить его. При жизни мать ему об оформлении права собственности на земельный участок не сообщала. С матерью у него были хорошие отношения, заботился о ней по мере возможностей. От исковых требований в части признания недействительной выписки из похозяйственной книги, применения последствий недействительности сделки, истец в судебном заседании отказался.

Производство по делу в этой части судом прекращено отдельным определением.

Представитель истца, доводы своего доверителя поддержала, пояснив, что поскольку дубликат свидетельства, на основании которого было оформлено право собственности умершей, не соответствует оригиналу и отсутствует документ, на основании которого выдавалось данное свидетельство, то дубликат свидетельства просила признать недействительным. Таким образом, право собственности ФИО12 и ФИО11 на данный земельный участок являются недействительными. Срок исковой давности истцом не пропущен.

Ответчик ФИО11 с иском не согласилась. Суду пояснила, что истец о приватизации земельного участка ее матерью знал, так как писал согласие. О дарении земельного участка ей, истец узнал сразу же, был недоволен. Документального подтверждения этому у ней нет. Написанное ею заявление в администрацию Туртасского сельского поселения в сентябре 2017 года, с требованием, чтобы ФИО9 убрала собак с ее земельного участка, подтверждает, что семья истца знала о собственнике земли. Члены семьи истца плохо относились к матери, обижали ее, не заботились, она приезжала к матери ФИО12 ежемесячно.

Представитель ответчика ФИО11- Конева В.В., поддержав доводы своего доверителя, суду кроме того пояснила, что дубликат свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный на имя ФИО12 является законным, он не вызвал сомнений у Росреестра при государственной регистрации. Сделка дарения также является законной, оформлена в Росреестре. Поскольку срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год, а истец о регистрации права собственности на земельный участок матерью и ответчиком знал с самого начала, что подтверждается заявлениями ФИО11 в адрес администрации Туртасского сельского поселения, считает, что пропущены сроки обращения истца в суд. В связи с чем в иске просила отказать.

Представитель ответчика администрации Туртасского сельского поселения ФИО8 иск признала полностью, кроме того пояснила, что около 20 лет работает специалистом в администрации. ФИО12 очень часто обращалась в администрацию, у нее из-за возраста часто менялось настроение в течение дня. В связи с тем, что она ведет похозяйственный учет, нотариальные дела, ФИО12 неоднократно приглашала ее к себе домой, где был порядок, за ней ухаживала сноха, так как ФИО15 по состоянию здоровья не могла самостоятельно его поддерживать. Ответчик Крищенко появилась у матери перед ее смертью. Свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок, являющееся временным документом, изначально было выдано на имя супруга умершей ФИО12 - ФИО16 Так как он за регистрацией права собственности на земельный участок не обратился, а в Росреестре отказали ФИО12 в регистрации права собственности на земельный участок на основании выданной ими выписки из похозяйственной книги, ввиду того, что на данный земельный участок имеется свидетельство о праве собственности, глава пошел ей на встречу и выдал дубликат свидетельства на имя ФИО12 Однако решения о выделении земельного участка Рычковой не было. Решение Туртасского сельского совета № 411 от 01.02.1993 года, на основании которого ФИО16 предоставлялся земельный участок, в архиве администрации сельского поселения также отсутствует. У главы хозяйства и всех членов хозяйства равные права. О новом собственнике земельного участка по спорному адресу в администрации узнали после смерти ФИО12 Весной и летом 2017 года ФИО12 обращалась в администрацию за расторжением договора дарения земельного участка, поясняя, что не думала о последствиях.

Третье лицо ФИО9, действующая за себя и в интересах ФИО10 с исковыми требованиями полностью согласилась, пояснив, что на оформление в собственность земельного участка ФИО12 ее семья согласие не давала. Об указанной сделке и сделке дарения узнали только после похорон ФИО12 от ее дочери Крищенко.

Заслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору № 2 от 16.03.2018 администрацией Уватского муниципального района предоставлено ФИО9 и членам её семьи: ФИО6- супруг, ФИО13- дочь, ФИО10 – дочь, жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен) для проживания на условиях социального найма.

Согласно свидетельству ФИО12, (Дата обезличена) года рождения, умерла (Дата обезличена).

Согласно свидетельству, паспорту ФИО6, родился (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), его родители: отец – ФИО1, мать – ФИО3, зарегистрирован по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно свидетельству от 11.03.2013 ФИО11 на основании договора дарения принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно копиям похозяйственных книг № 6, 25, 3, 4, 6, 6(1) за период с 1001 года по настоящее время, главой хозяйства значится ФИО14, членами хозяйства, расположенного по адресу: <...> значатся: ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО13

Согласно паспорту ФИО9, (Дата обезличена) года рождения, родилась (Адрес обезличен), зарегистрирована по адресу: (Адрес обезличен) 22.08.2003.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4, родилась (Дата обезличена), её родители: ФИО6, мать - ФИО2

Согласно паспорту ФИО5, (Дата обезличена) года рождения, родилась в (Адрес обезличен), зарегистрирована по адресу: (Адрес обезличен) 22.08.2003.

Согласно заявлению главы Туртасского сельского поселения от 29.11.2018 исковые требования ответчик признает в полном объеме, дополнительно сообщает, что ФИО11 на территории Туртасского сельского поселения не зарегистрирована, и не проживает. Общего совместного хозяйства по месту нахождения участка, никогда не вела.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) является ФИО11 с 11.03.2013.

Согласно заявлению от 09.12.2009 ФИО12 обратилась для государственной регистрации права собственности на земельный участок, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (Дубликат) от 01.02.1993.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (Дубликат) от 01.02.1993 ФИО12 на основании решения от 01.02.1993 № 411 Туртасского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), имеет кадастровый (Номер обезличен), правообладатель ФИО3

Согласно договору от 19.02.2013 ФИО12 подарила ФИО11 земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно заявлениям ФИО12 и ФИО11 21.02.2013 обратились в Уватский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (Адрес обезличен) для регистрации договора дарения земельного участка, расположенного по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно сообщению главы Туртасского сельского поселения от 23.01.2019, решения от 01.02.1993 № 411 Туртасского сельского поселения о предоставлении спорного земельного участка ФИО12 не обнаружено.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.02.1993 ФИО16 на основании решения от 01.02.1993 № 411 Туртасского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок по адресу: (Адрес обезличен).

Допрошенные по ходатайству ответчика ФИО11 свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3 суду пояснили, что были знакомы с ФИО12 Поскольку сын и его семья относились к матери плохо, то она земельный участок по месту жительства подарила своей дочери ФИО11 Однако в их присутствии ФИО12 не сообщала своему сыну о том, что приватизировала земельный участок и подарила его дочери.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1). Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (ч.2).

Согласно п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Согласно ст.64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Таким образом, основанием для возникновения права на земельный участок являлось свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Из материалов дела следует, что ФИО16 решением администрации Туртасского сельского совета от 01.02.1993 № 411 для постоянного пользования был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га, по адресу: ул.Ленина, 11/2, о чем 01.02.1993 было выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно материалам дела ФИО16 умер.

Из пояснений представителя ответчика – администрации Туртасского сельского поселения следует, что решение администрации Туртасского сельского совета от 01.02.1993 № 411 в архиве отсутствует.

Однако 11.11.2009 ФИО12 администрацией Туртасского сельского поселения был выдан дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.02.1993, в котором указано, что ей предоставлен земельный участок, площадью 0,10 га по адресу: ул.Ленина, 11/2 на основании решения от 01.02.1993 № 411 Туртасского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, вопреки тому, что решением органа местного самоуправления № 411 от 01.02.1993 спорный земельный был предоставлен ФИО16, его, на основании того же самого решения, через шестнадцать лет предоставили ФИО12

Согласно ст.39 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом юстиции.

Согласно п.28 Приказа Минюста России от 06.06.2017 N 97 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов" в случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось нотариальное оформление документов, экземпляры которых хранятся в делах органа местного самоуправления, по письменным заявлениям такого лица, его представителя или правопреемника, в том числе если они не зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте на дату получения дубликата, должностными лицами местного самоуправления выдаются дубликаты утраченных документов.

Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований пункта 5 Инструкции. Дубликат документа должен содержать весь текст документа, включая имеющуюся на документе удостоверительную надпись.

На дубликате совершается удостоверительная надпись по форме N 2.13, утвержденной приказом Минюста России N 313.

Таким образом, дубликатом является повторный экземпляр оригинала. Он имеет абсолютно такую же юридическую силу, как и оригинал, но отличается в некоторых реквизитах. Дубликат выдается взамен подлинника, в связи с его порчей либо утратой, поэтому одновременно может существовать только один дубликат.

Подлинник или оригинал документа, как определяется в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 7.0.8-2013, – это единственный или первый экземпляр документа.

Вместе с тем, администрацией Туртасского сельского поселения11.11.2009 был выдан на имя ФИО12 дубликат свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, который оригиналу указанного свидетельства от 01.02.1993, выданного на имя ФИО16 не соответствует.

Основанием выдачи свидетельства и его дубликата послужило решение № 411 от 01.02.1993 Туртасского сельского совета о предоставлении ФИО16 земельного участка, которое в архиве Туртасской сельской администрации не обнаружено. Решение о предоставлении спорного земельного участка ФИО12 отсутствует.

Выданный в нарушение норм права дубликат указанного свидетельства явился основанием для регистрации права собственности ФИО12 на спорный земельный участок по адресу: (Адрес обезличен).

В свою очередь, наличие права собственности ФИО12 на земельный участок по адресу: (Адрес обезличен) позволило ей в 2013 году совершить дарение указанного земельного участка ФИО11

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст.167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2).

Согласно ст.168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).

Таким образом, поскольку законных оснований для выдачи 11.11.2009 дубликата свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по адресу: (Адрес обезличен) на имя ФИО12 не было, он не соответствует оригиналу соответствующего свидетельства, то дубликат указанного свидетельства и право собственности ФИО12 на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), следует признать недействительным.

Поскольку незаконное наличие права собственности ФИО12 на земельный участок по адресу: (Адрес обезличен) позволило ей 19.02.2013 совершить дарение указанного земельного участка ФИО11, то договор дарения земельного участка, зарегистрированный 11.03.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Номер обезличен) заключенный 19.02.2013 между ФИО12 и ФИО11 также следует признать недействительным.

Оценивая довод ответчика ФИО11 и ее представителя о пропуске истцом срока давности на обращение с указанным иском в суд, суд находит его несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст.199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2).

Согласно ст.181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п.1). Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п.2).

Из совокупности исследованных в суде доказательств следует, что истец ФИО6 о состоявшихся сделках по регистрации права собственности ФИО11 и ФИО12 на спорный земельный участок узнал после похорон его матери ФИО12, состоявшихся в 28.12.2017. Доказательств иному суду не представлено.

В Уватский районный суд с указанным иском ФИО6 обратился 14.11.2018, то есть в период срока исковой давности.

Не основанным на материалах дела суд находит довод представителя ответчика ФИО11 о том, что истец о регистрации права собственности на земельный участок матерью и ответчиком ФИО11 знал с момента обращения Крищенко с заявлениями в администрацию Туртасского сельского поселения, поскольку указанные заявления (л.д.101, 102) не позволяют суду сделать указанный вывод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 к администрации Туртасского сельского поселения Уватского муниципального района Тюменской области, ФИО11 удовлетворить полностью.

Признать недействительным дубликат свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 01 февраля 1993 года выданного ФИО12 на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен).

Признать недействительным право собственности ФИО12 на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: (Адрес обезличен).

Признать недействительным договор дарения земельного участка, зарегистрированного 11.03.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за (Номер обезличен), заключенный 19.02.2013 между ФИО12 и ФИО11

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Уватский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое будет изготовлено 11 февраля 2019 года.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу