Решение № 12-3203/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-3203/2017

Судья Назаренко С.А. Дело <...>


РЕШЕНИЕ

11 сентября 2017 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «ЦС «Звездочка» < Ф.И.О. >2 на решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от <...> по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от <...> оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора от <...><...> о привлечении АО «Центр судоремонта «Звездочка» к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель АО «ЦС «Звездочка» < Ф.И.О. >2 просит решение отменить, полагая его незаконным, необоснованным, вынесенным без всестороннего, полного выяснения значимых для дела обстоятельств. Указывает, что Общество административного правонарушения не совершало, в ходе разбирательства по делу не установлено, каким образом жидкость попала в трубу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 34 ФЗ РФ от <...><...>- ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с положениями ст. 39 ФЗ РФ от <...> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и физические лица осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические лица и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от <...> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что <...> в адрес Черноморо- Азовского морского управления Росприроднадзора из Анапского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте исх. <...><...> поступили материалы КУСП <...> от <...> по факту того, что <...>, около <...> минут, при комплексной проверке территории <...> был обнаружен несанкционированный слив нефтепродуктов с территории ГФ «5СРЗ» АО «ЦС «Звездочка» на их территорию.

<...> по факту, имеющему признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, было возбуждено дело об административном правонарушении <...>/CЛ/2017, проведено административное расследование.

<...> в рамках возбужденного дела об административном правонарушении <...>/CЛ/2017 от <...> и проведенного административного расследования установлено следующее.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от <...> установлено, что на участке территории ООО «ТПК ДИАН», расположенного возле забора серого цвета, граничащего с территорией ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка», имеются следы разлива нефтепродуктов, в месте, где деревянным щитом был прикрыт шланг, зарытый в землю. Шланг диаметром примерно 50 мм закопан в землю и проходит по территории <...> под забором, и уходит на территорию ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка». В вертикальной трубе (свае), через которую проходит забор, разделяющий территории <...> и ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка» были обнаружены следы черной жидкости (предположительно нефтепродуктов). Сотрудниками Анапского ЛO МВД России были взяты пробы указанной жидкости.

Согласно протоколу опроса от <...> генерального директора ООО «ТОР» < Ф.И.О. >3, руководителя компании, выполнявшей работы территории ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка» в морском порту ФИО2, информация об обнаруженной жидкости с характерным запахом нефтепродуктов, в вертикальной трубе (свае), через которую проходит забор, разделяющий территории <...> и ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка» ранее уже доводилась до главного инженера ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка» < Ф.И.О. >4 Действий ГФ 5 СРЗ АО «ЦС «Звездочка» по факту обнаружения в вертикальной трубе (свае) жидкости с характерным запахом нефтепродуктов не предпринималось.

Таким образом, судьей районного суда на основании представленных доказательств установлено, что АО «ЦС «Звездочка» не были приняты меры по соблюдению установленных законодательством требований по соблюдению экологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами. Вышеуказанные нарушения являются следствием ненадлежащего исполнения АО «ЦС «ЗВЕЗДОЧКА» требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы направлены на избежание административной ответственности и не опровергают факт совершения АО «ЦС «Звездочка» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: