Решение № 12-103/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 12-103/2019

...

89MS0016-01-2019-000838-66

Дело №12-103 (2019 г.)


РЕШЕНИЕ

09 апреля 2019 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шабловская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2 от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Ноябрьск ФИО2 от 05 марта 2019 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 31 января 2019 года ФИО1 использовал гараж общей площадью ... м2 (инвентарный №, реестровый №), расположенный по адресу: <адрес>, являющийся собственностью муниципального образования город Ноябрьск, без надлежаще оформленных документов - договора владения и (или) пользования на определенный срок.

С данным постановлением мирового судьи не согласился ФИО1, в котором просит отменить постановление, поскольку он сообщал суду о том, что гараж является в настоящее время предметом судебного разбирательства, по его иску о признании права собственности отсутствующим и о признании права собственности на основании приобретатель ной давности. Решение по настоящему дело не принято судом.

ФИО1 и его защитник адвокат Любимый В.Ф. на удовлетворении жалобы настаивали, привели доводы, изложенные в ней.

Представитель должностного лица Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска ФИО3, с доводами жалобы не согласился, спорный гараж принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, у ФИО1 никаких правоустанавливающих документов на него не имеется.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за использование находящегося в собственности автономного округа либо в собственности муниципального образования объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 31 января 2019 года ОМВД России по г. Ноябрьску установлено использование ФИО1 муниципального имущества - гаража общей площадью ... м. (инвентарный №, реестровый №), расположенного по адресу: <адрес>, являющегося собственностью муниципального образования город Ноябрьск, без надлежаще оформленных документов — договора владения и (или) пользования на определенный срок.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 о том, что права собственности на гараж он не имеет, как не имеет и заключенных договоров владения либо пользования гаражом; актом об обнаружении правонарушения о том, что 31.01.2019 ОМВД России по г. Ноябрьску обнаружено использование ФИО1 муниципального имущества - гаража общей площадью ... м., расположенного по адресу: <адрес>, являющегося собственностью муниципального образования город Ноябрьск (л.д.5); рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО; копией свидетельства о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО 14.04.2014, на нежилое здание - гараж, 1 этаж общей площадью ... м. (кадастровый №), расположенное по адресу: <адрес> который является собственностью Муниципального образования город Ноябрьск, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях.

В ходе рассмотрения данных дел обадминистративныхправонарушенияхв соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушенияхбыли всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенных административных правонарушений.

Противоречивых доказательств, которые могли бы существенно повлиять на выводы мирового судьи, и которым мировой судья не дал бы оценки в обжалуемых постановлениях, в делах не имеется. ФИО1 имел возможность соблюдения правил и норм,занарушение которыхЗакономЯНАО от16 декабря 2004 года N81-ЗАО«Обадминистративных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, но данным физическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, установленные законом документы, подтверждающие правовые основания использования указанного недвижимого имущества, у ФИО1, отсутствовали. Право собственности на спорный объект зарегистрировано в установленном законом порядке за муниципальным образованием г. Ноябрьск.

Право муниципальной собственности на спорный гараж не оспорено на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Сам заявитель не оспаривает, что пользуется данным гаражом, о чем предоставлены суду апелляционной инстанции фотографии.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2ст.5.5ЗаконаЯНАО.

Довод жалобы по существу сводится к переоценке установленных мировым судьёй обстоятельств и не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях».

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не усматривается.

Позицию защитника о том, что мировым судьей привлечен к административной ответственности заявитель как индивидуальный предприниматель, суд расценивает как описку мирового судьи в постановлении, поскольку из мотивировочной части постановления и санкции, которая определена заявителю ФИО1 привлечен к административной ответственности как физическое лицо.

Такая описка может быть устранена судом в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ и после рассмотрения жалобы.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Ноябрьска судебного района города окружного значения Ноябрьск ФИО2 от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий ...

...