Решение № 2-525/2017 2-525/2017~М-546/2017 М-546/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-525/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года. р.п.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Жулдыбиной Т.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело №2-525/2017 по иску прокурора Одоевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района об обязании ликвидировать несанкционированную свалку ТБО,

установил:

прокурор Одоевского района Маклин А.А. действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района об обязании ликвидировать несанкционированную свалку ТБО. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Одоевского района проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района требований законодательства об отходах производства и потребления. Проверкой установлено, что на территории с. Николо-Жупань муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района примерно в 150 метрах от <адрес> образована свалка твердого бытового мусора. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ несанкционированная свалка не ликвидирована. Наличие несанкционированной свалки на территории населенного пункта нарушает права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Просит, уточнив исковые требования, обязать администрацию муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района ликвидировать несанкционированную свалку ТБО на территории с. Николо-Жупань муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района примерно в 150 метрах от <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Одоевского района Склеймина О.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района ФИО1 не возражал против удовлетворения требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

П. п. 18 п. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" устанавливает, что к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях осуществляется органами местного самоуправления.

Из представления прокурора об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления следует, что на территории муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района примерно в 150 метрах от <адрес> имеется несанкционированная свалка твердого бытового мусора. Из ответа главы администрации муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района следует, что свалка будет ликвидирована до конца ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд находит установленным, что на момент рассмотрения дела несанкционированная свалка существует.

Приведенные выше нормы возлагают на администрацию муниципального образования обязанность по контролю за использованием земель сельского поселения, по очистке территории от отходов, а также запрещают сброс отходов в границах населенных пунктов в не отведенных для этих целей местах.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеизложенных норм закона, суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования и возложить на ответчика обязанность по ликвидации несанкционированной свалки.

Учитывая объем свалки, площадь земельного участка, занятой свалкой, временные и финансовые затраты, необходимые для их ликвидации, суд считает разумным и достаточным срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

На изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Одоевского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района ликвидировать несанкционированную свалку ТБО на территории с. Николо-Жупань муниципального образования Южно-Одоевское Одоевского района примерно в 150 метрах от <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд.

Председательствующий В.И.Яшина.