Решение № 2-1050/2017 2-1050/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-1050/2017




Дело № 2-1050/2017

Изгот.ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Ярославль 10 апреля 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Похлебаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.В. к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения г.Ярославля» о взыскании компенсации,

установил:


К.Н.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы следующим.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Управлению Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу К.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ К.Н.В. был зарегистрирован в целях поиска работы в ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля». ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано решение о выплате дополнительной компенсации за четвертый месяц со дня увольнения в соответствии с ч.3.2 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» сообщил об отказе в выплате дополнительной компенсации за пятый и шестой месяцы.

Истец с данным отказом не согласен, считает его незаконным, поскольку согласно п.3.2 ч.3 ст.37 Закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственному служащему, уволенном из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях помимо компенсации, указанной в части 3.1 настоящей статьи, дополнительно выплачивается компенсация за 5 и 6 месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Учитывая изложенное, К.Н.В. просит суд обязать ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» выдать решение о выплате дополнительной компенсации за пятый и шестой месяц в размере среднего месячного заработка.

В судебном заседании истец К.Н.В. исковые требования поддержал, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» по доверенности Ж.Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях, согласно которым истец уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности Федеральной государственной службы начальника отдела Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поп. 8.1ч.1 ст.37 (сокращение должности гражданской службы в государственном органе). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ответчика ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы без дальнейшего признания безработным, так как является пенсионером. Решение Центра занятости о выплате дополнительной компенсации за четвертый месяц не принималось, так как в соответствии с п.3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным п. 8.1-8.3 настоящей статьи государственному служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается. Что касается выплаты компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения, то, как следует из Обзора практики рассмотрения дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 года, работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы. К.Н.В. зарегистрирован и проживает в г.Ярославле, который не включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967№1029. Истец зарегистрирован в целях поиска подходящей работы в г.Ярославле. Поиск подходящей работы по месту постоянного жительства в г.Ярославле не связан с дополнительными затратами и трудностями, возникающими при поиске работы в районах Крайнего Севера. Учитывая изложенное, соблюдение истцом срока обращения в орган службы занятости и его нетрудоустройство не может служить основанием для дополнительной компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Третьи лица Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), надлежаще извещенные, в судебное заседание представителей не направили, Федеральной Службой государственной регистрации, кадастра и картографии представлен письменный отзыв, в котором третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, поясняет, что К.Н.В. с жалобами на действия Росреестра, связанные с увольнением, не обращался, Росреестр не является нарушителем прав, свобод иных законных интересов истца, в связи с чем решение третье лицо оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу К.Н.В. освобожден от замещаемой должности <данные изъяты> и уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». От предложений к замещению должности К.Н.В. письменно отказался, на замещение иных должностей гражданской службы в Управлении не претендовал. При увольнении с должности с ним произведен окончательный расчет. В соответствии с п.3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации К.Н.В. выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ответчика ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы без дальнейшего признания безработным, так как является пенсионером.

Согласно п.3.2 ч.3 ст.37 Закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственному служащему, уволенном из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях помимо компенсации, указанной в части 3.1 настоящей статьи, дополнительно выплачивается компенсация за 5 и 6 месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата указанной компенсации производится представителем нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещал должность гражданской службы, за счет средств государственного органа.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре практики рассмотрения дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 года, работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика в той части, что закон связывает применение льгот, предусмотренных п.3.2 ч.3 ст.37 Закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» именно с особенностями трудоустройства высвобождающихся работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

К.Н.В. зарегистрирован и постоянно проживает в г.Ярославле, который не включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967№1029. Истец зарегистрирован в целях поиска подходящей работы в г.Ярославле. Поиск работы в г.Ярославле не связан с дополнительными трудностями и затратами, которые имеют место в районах Крайнего Севера. Сохранение К.Н.В. среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяцев за счет средств работодателя во время поиска подходящей работы в г.Ярославле не направлено на привлечение трудовых ресурсов в районы Крайнего Севера.

При данных обстоятельствах положения оснований для удовлетворения исковых требований К.Н.В.не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования К.Н.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья: А.А.Доколина



Суд:

Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

ГКУ ЯО Центр занятости населения г. Ярославля (подробнее)

Судьи дела:

Доколина Анна Анатольевна (судья) (подробнее)