Постановление № 5-186/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-186/2019

Дело № 5-186/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Объячево, Республика Коми 26 августа 2019 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Коми, <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Прилузский районный суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПР № от 01 августа 2019 года, 08 мая 2019 года, около 21 часа 20 минут, ФИО1, находясь в собственном доме по адресу: Республика Коми, Прилузский район, поселок Усть-Лопью, <адрес>, осуществила розничную продажу одной бутылки водки с этикеткой <данные изъяты>, емкостью 0,5 литра по цене 250 рублей, крепостью 31% об., несмотря на то, что свободная реализация алкогольной, спиртосодержащей продукции ограничена Федеральным Законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ. В ходе оперативно-розыскных мероприятий бутылка со спиртосодержащей жидкостью была изъята.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и просила признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Прилузскому району не явился, несмотря на то, что был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением, в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.Как следует из представленных по делу доказательств, 08 мая 2019 года, около 21 часа 20 минут, ФИО1, находясь в собственном доме по адресу: Республика Коми, Прилузский район, поселок Усть-Лопью, <адрес>, осуществила розничную продажу одной бутылки водки с этикеткой <данные изъяты>, емкостью 0,5 литра по цене 250 рублей, крепостью 31% об., несмотря на то, что свободная реализация алкогольной, спиртосодержащей продукции ограничена Федеральным Законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, наряду с протоколом об административном правонарушении, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, оценивая которые, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава инкриминируемого административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ст. 14.17.1 КоАП РФ, составляет один год.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Доводы ФИО1 о малозначительности совершенного административного правонарушения были проверены в ходе судебного разбирательства.

Так, в силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

С учетом конкретных обстоятельств дела, довод о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения подлежит отклонению, поскольку правонарушения в области оборота этилового спирта и алкогольной продукции представляют собой опасность для жизни и здоровья граждан и не могут в связи с этим быть признаны малозначительными.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, для достижения целей наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, нахожу основания для применения положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей, что соответствует принципу справедливости наказания.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискаций спиртосодержащей продукции в виде одной бутылки водки с этикеткой «Каспийская BELUGA», емкостью 0,5 литра.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа - УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счет 401 018 100 000 000 10004, БИК 048702001, ОКТМО 87624000 (протокол об административном правонарушении ПР № от 01.08.2019).

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья А.В.Родионов