Решение № 2А-1862/2024 А-1862/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-1862/2024

Производство №а-1862/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лужский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Фоминой Е.В.

при секретаре Симачевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее – административный истец) обратилось в Североморский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере № налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере № налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере № пени в размере №. (л.д. 7-10).

Определением Североморского районного суда <адрес> административное дело было передано в Лужский городской суд (л.д. 72).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что несовершеннолетний <данные изъяты> состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Согласно имеющейся в налоговом органе информации о законных представителях, родителями <данные изъяты> являются ФИО1, сведения об отце в налоговом органе отсутствуют. В связи с возникновением у налогоплательщика недоимки по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, пени, в соответствии с ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было направлено в его адрес требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный законом срок задолженность налогоплательщиком не была погашена, налоговым органом вынесено решение № о взыскании за счет денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неисполнения в добровольном порядке выставленного требования об уплате задолженности по налогам и пени, УФНС обратилось к мировому судье судебного участка № Североморского судебного района <адрес> за выдачей судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Североморского судебного района <адрес> было отказано в принятии заявления на выдачу судебного приказа. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим предметом исковых требований.

Административный истец – Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>), будучи уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

Административный ответчик – ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., меры к извещению которой судом были предприняты по адресу регистрации и месту проживания, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела, отзыв относительно заявленных требований, суду не представила, судебные извещения вернулись в суд, в связи с истечением срока хранения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как налогоплательщик состоит на налоговом учете, ИНН № (л.д. 14).

Согласно записи акта о рождении №, матерью несовершеннолетнего <данные изъяты> является ФИО2 (л.д. 59), которой после заключения брака, согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО (л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было направлено налоговое уведомление № о расчете задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. было направлено требование № об уплате задолженности со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что срок исполнения обязанности по уплате суммы задолженности, установленный в требовании истек ДД.ММ.ГГГГ, УФНС России по <адрес> было вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств ( л.д. 38).

В связи с неисполнением требования, налоговый орган направил мировому судье судебного участка № <адрес> заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности было отказано (л.д. 24).

Административное исковое заявление в Североморский районный суд <адрес> направлено УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), то есть за пределами установленного законом срока, поскольку срок для обращения налоговым органом в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Истец в просительной части иска просит восстановить пропущенный процессуальный срок, однако доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд с иском о взыскании задолженности не имеется.

При установленных обстоятельствах, ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд о взыскании задолженности по налогам, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по <адрес> к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Фомина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Фомина