Решение № 2-2267/2017 2-2267/2017~М-1380/2017 М-1380/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-2267/2017

Копия

Дело №2-2267/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А., с участием адвоката Морозова Д.В., при секретаре Рыжаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ № № по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № № по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии (л.д. 2-12).

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Морозов Д.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление ПФР № № по г.Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочнойстраховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не менее 25 лет осуществляемой в образовательных учреждениях для детей на основании подпункта 19 п. 1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Управление ПФР № по г. Москве и Московской области отказало истцу в назначенииуказанной пенсии по причине отсутствия права на указанный вид пенсии. Обоснование отказа изложено в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Обжалуемым решением Ответчика нарушено право Истца на назначение страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (предусмотрено подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указал, что основания отказа в установлении пенсии, изложенные ответчиком в Решении об отказе и Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, являются необоснованными и не соответствуют закону. Основания отказа в установлении пенсии, с которыми не согласен истец: отсутствие наименования учреждения («Детский комбинат №» и «Дошкольное учреждение №») в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в учебном отпуске – п. 11 Правил Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие сведений персонифицированного учета, п. 2 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с записью трудовой книжке АТ-I № истец работала в Детском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 04года-05мес.-08 дней указанный период в должности воспитателя в детском комбинате № в должности воспитатель. Согласно Справке МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» Управления образования Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующее. В соответствии с постановлением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Приказа№ по Сергиево-Посадскому отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность яслей-сада №» ЭХ ВНИТИП ясли-саду № было присвоено название «Ясли-сад № Солнечный». На основании постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № «Солнечный» переименован в ДО «Детский сад №-центр развития ребенка». На основании постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ДОУ «Детский сад №-центр развития ребенка» переименован в МДОУ «Детский сад № комбинированного вида». На основании Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ МДОУ «Детский сад № комбинированного вида№» переименован в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №». Таким образом, указанное учреждение вне зависимости от наименования всегда являлось дошкольным учреждением для детей. Таким образом, должность воспитателя и работа в этой должности как в детском комбинате, так и в яслях-саде, являются основанием для учета указанного периода при исчислении стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Отказывая в назначении пенсии и исключив Дошкольное учреждение ясли-сад № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ дней ответчик сослался на Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Следует отметить, что указанный нормативный акт не действовал в указанный период. При этом действовавший в указанный период Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N №, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли); в перечне должностей указаны воспитатели. Действующий в настоящее время Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № включает должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Таким образом, должность воспитателя и работа в этой должности в дошкольном учреждении ясли-сад №, являются основанием для учета указанного периода при исчислении стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей при установлении страховой пенсии по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. Ответчик необоснованно не включил периоды учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; периоды в стаж педагогической деятельности. Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доводы Ответчик об отсутствии сведений персонифицированного учета не могут являть основанием отказа в назначении пенсии. Просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление ПФР № по г.Москве и Московской области об отказе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении пенсии незаконным. Обязать ГУ – Управление ПФР № по г.Москве и Московской области включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в учреждениях для детей периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детском комбинате №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ города Москвы «Школа с углубленным изучением английского языка № «Лианозово». Обязать ГУ – Управление ПФР № по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указала, что решением пенсионного фонда истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19. п.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как из педагогического стажа истиц был исключен периоды работы в учреждениях для детей, периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детском комбинате №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ города Москвы «Школа с углубленным изучением английского языка № «Лианозово». В иске просила отказать, поскольку без учета указанного периода стажа истицы недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в образовательных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФР № по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не менее 25 лет осуществляемой в образовательных учреждениях для детей на основании подпункта 19 п. 1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Управление ПФР № по г.Москве и Московской области отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии, из педагогического стажа истиц был исключен периоды работы в учреждениях для детей периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детском комбинате №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ города Москвы «Школа с углубленным изучением английского языка № «Лианозово» (л.д. 17-20).

Обратившись в суд, ФИО1 просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, и обязать включить ответчика засчитать ей в трудовой стаж периоды работы периоды работы в учреждениях для детей периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детском комбинате №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ города Москвы «Школа с углубленным изучением английского языка № «Лианозово». Просит назначить ей досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, с ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. была принята в детский комбинат № на должность воспитателя ( л.д. 23).

Согласно Справке МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» Управления образования Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующее.

В соответствии с постановлением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Приказа№ по Сергиево-Посадскому отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность яслей-сада №» ЭХ ВНИТИП ясли-саду № было присвоено название «Ясли-сад № Солнечный». На основании постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № «Солнечный» переименован в ДО «Детский сад №-центр развития ребенка». На основании постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ДОУ «Детский сад №-центр развития ребенка» переименован в МДОУ «Детский сад № комбинированного вида». На основании Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ МДОУ «Детский сад № комбинированного вида№» переименован в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» (л.д. 30).

Отказывая в назначении пенсии и исключив дошкольное учреждение ясли-сад № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 01год-10мес-16 дней ответчик сослался на Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке ГБОУ города Москвы «Многопрофильный образовательный комплекс «Кузьминки» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ города Москвы Центральный объединенный архив учреждений системы образования. Указанными документами подтверждено что Истец действительно работала в дошкольном учреждении ясли-сад № в должности воспитателя на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дошкольное учреждение ясли-сад № на основании свидетельства №, приказ № от 25.04.2001г. переименовано в Государственное образовательное учреждение детский сад №. В настоящее время в результате реорганизации входит в ГБОУ города Москвы «Многопрофильный образовательный комплекс «Кузьминки» (л.д.31).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в детских садах всех наименований засчитывается в выслугу лет, дающую право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

Действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ (раздел <данные изъяты> устанавливает, что "детский комбинат" являлся дошкольным воспитательным учреждением, и указанное наименование было тождественно дошкольному воспитательному учреждению "ясли-сад", которое в свою очередь предусмотрено Списком должностей и учреждений, и работа в нем засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей.

Таким образом, должность воспитателя и работа в этой должности как в детском комбинате, так и в яслях-саде, являются основанием для учета указанного периода при исчислении стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Представитель ответчика в обоснование исключения из специального стажа истицы работы воспитателем в детском комбинате в спорный период ссылается на то, что наименование «детский комбинат» не предусмотрено Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ., которым утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Суд считает данные доводы не соответствующими материалам дела и доказательствам, исследованным в судебном заседании.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердила, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность, работала воспитателем с детьми, ее должностные обязанности не отличались от работы воспитателя в детском саду.

Поскольку Списком должностей и учреждений… № от ДД.ММ.ГГГГ. наименование детский сад присутствует, и работа в этих учреждениях засчитывается в стаж педагогической деятельности, суд считает возможным удовлетворить требования зачесть спорный период в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истицы.

Таким образом, периоды работы истца в должности воспитателя подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии досрочно.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дипломом КЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ высшего профессионального образования <адрес> «Московский городской педагогический университет» подтверждается, что Истец в период с 2008 по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГБОУ высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской педагогический университет». Справкой о льготных периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ № № ГБОУ города Москвы «Школа с углубленным изучением английского языка № «Лианозово» подтверждено, что она была принята на должность воспитателя ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольное образовательное учреждение детский сад № Северо-Восточного учебного округа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ, в частности были предоставлены следующие отпуска:

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление учебного отпуска воспитателю ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 23 календарных дня;

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Предоставление учебного отпуска с 16.12.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ на 69 календарных дней.

Таким образом, периоды учебных отпусков, должны быть включены в стаж педагогической деятельности, исчисляемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда Российской Федерации лежит на работодателе.

Невыполнение работодателем указанных требований не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Факт работы в указанные периоды Истца в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении в указанные периоды подтвержден.

Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ города Москвы Центральный объединенный архив учреждений системы образования подтверждено, что ФИО1 в период 02.06.1998-04.10.1999 г. работала в детском саду № 165 Юго-Восточного ОАО, отчисления в соцстрах и ПФ РФ произведены полностью.

Судом установлено и подтверждается материалами отказного пенсионного дела, что с учетом спорного периода право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникает на дату обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ – Управление ПФР № по г. Москве и Московской области включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детском комбинате №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дошкольном учреждении ясли-сад №, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ <адрес> «Школа с углубленным изучением английского языка № «Лианозово».

Обязать ГУ – Управление ПФР № по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья (подпись) О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) О.А. Уварова