Решение № 12-56/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-56/2019

Дело <номер изъят>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., с участием заявителя - представителя ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» ФИО1, рассмотрев жалобу ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Редакция республиканской газеты «Ватан» (ФИО2)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе представитель ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» ФИО1 ссылается на то, что постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и подлежащим изменению, поскольку при его вынесении мировым судьей не в полной мере учтены фактические обстоятельства дела. Так, вмененное ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» правонарушение практически было полностью устранено к началу проверки (31.01.2019г. по одному сайту и с ДД.ММ.ГГГГ. по другому сайту), к тому же задержка по второму сайту произошла из-за технических неполадок самого сайта, что подтверждено перепиской, и данное обстоятельство следует признать смягчающим при назначении административного наказания. По этим основаниям просит постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ изменить и назначить ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» ФИО1 жалобу поддержал и просит его удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель Управления Роскомнадзора по <адрес изъят> в судебном заседании не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы по существу в отсутствие его представителя.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителя заявителя, суд считает жалобу представителя ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» ФИО1 подлежащей удовлетворению.

Так, материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ факт совершения ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, установлен, обстоятельства правонарушения по существу не оспариваются и самим заявителем.

Вместе с тем доводы жалобы о необходимости назначения ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» за совершенное правонарушение наказания в виде предупреждения заслуживают внимания.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Поскольку ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» является юридическим лицом, административное правонарушение им совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление может быть вынесено решение об изменении постановления, решения, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан», изменить, заменив назначенное ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «Ватан» наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

СУДЬЯ Яралиев Т.М.