Решение № 2-439/2025 2-439/2025~М-372/2025 М-372/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-439/2025

УИД: 16RS0022-01-2025-000477-59

Дело № 2-439/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025 года с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан к Палате имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан об обязании устранить нарушения законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Муслюмовского района Республики Татарстан в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к исполкому Мелля-Тамакского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, о признании бездействия, выразившегося в не обращении в территориальный орган Федеральной регистрационный службы о признании недвижимого имущества бесхозяйным и обязании устранить нарушение гражданского законодательства путем признания недвижимого имущества - водопроводной сети (водонапорной башни) с кадастровым номером №, - бесхозяйным.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в части оформления бесхозяйных объектов, в ходе которой выявлены существенные нарушения действующего законодательства.

В п.1 ст.225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

В п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного самоуправления.

К вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Установлено, что на территории поселения имеется бесхозяйный объект - водопроводные сети (водонапорная башня), который поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году с присвоением кадастрового номера №.

Исполком Мелля-Тамакского сельского поселения, являясь единственным субъектом, обладающим правом обращения в территориальный орган Федеральной регистрационной службы с требованием о признании недвижимого имущества бесхозяйным, не обратился, тем самым бездействие ответчика является незаконным, противоречащим законодательству, нарушает права граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

Просил признать бездействие ответчика незаконным и возложить на него обязанность - в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение законодательства путем признания данного объекта бесхозяйным.

К участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Палата земельных и имущественных отношений Муслюмовского района Респбулики Татарстан.

В ходе судебного разбирательства исковые требования прокурором были уточнены, ненадлежащий ответчик - исполком Мелля-Тамакского сельского поселения, был заменен надлежащим - Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан.

Прокурор просил обязать Палату земельных и имущественных отношений Муслюмовского района Республики Татарстан, которой Соглашением между исполкомом Мелля-Тамакского сельского поселения и Палатой имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, переданы полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности исполкома сельского поселения, как органу, осуществляющему полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, устранить нарушения законодательства путем признания вышеуказанного объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ - бесхозяйным.

В судебном заседании зам.прокурора ФИО2 уточненные исковые требования прокурора поддержал полностью, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - Палаты имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района РТ ФИО3, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав на признание иска прокурора.

Выслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу п.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

К вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности населения.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался (п.1 ст.225 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст.225 ГК РФ).

В ходе прокурорской проверки выявлено, что на территории Мелля-Тамакского сельского поселения, в <адрес>, имеется водопроводная сеть (водонапорная башня), которая не имеет собственника, т.е. являются бесхозяйным объектом.

Исполкомом Мелля-Тамакского сельского поселения данный объект в ДД.ММ.ГГГГ году поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Соглашением, заключенным между исполнительным комитетом Мелля-Тамакского сельского поселения Муслюмовского района Республики Татарстан и Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия Мелля-Тамакского сельского поселения по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в собственности поселения, переданы муниципальному району.

Согласно Уставу Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального района, осуществляет Палата имущественных и земельных отношений исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан.

Указанное означает, что именно Палата имущественных и земельных отношений исполкома Муслюмовского муниципального района, после постановки в 2011 году объекта недвижимости – водонапорной башни, расположенной на территории Мелля-Тамакского сельского поселения, на кадастровый учет, была обязана принять меры по подготовке документов и инициировать процедуру признания данного объекта бесхозяйным, и признание на этот объект права муниципальной собственности, что не было сделано ответчиком в установленном законом порядке и в предусмотренные законодательством сроки.

На основании изложенного, суд находит уточненный иск прокурора о возложении на ответчика обязанности - устранить нарушение законодательства путем признания указанного объекта бесхозяйным, - подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненное исковое заявление прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан - удовлетворить.

Обязать Палату имущественных и земельных отношений исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение гражданского законодательства путем признания недвижимого объекта - водонапорной сети (водонапорной башни), с кадастровым номером №, расположенной на территории <адрес>, - бесхозяйным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Р.Миннуллина.

Справка: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.