Решение № 12-317/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-317/2017

Дело № 12-317/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 09 июня 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Казани РТ ФИО5,

С участием: представителя заявителя ФИО2, начальника Отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТМХ-Сервис» на постановление начальника Отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в совершении правонарушения предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 250 тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТМХ-Сервис» обратился в суд с жалобой на постановление начальника Отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по городу Казани от ДД.ММ.ГГГГ в совершении правонарушения предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 250 тысяч рублей.

В обоснование жалобы указав, что обжалуемым постановлением заявитель не согласен, просит его отменить и производство по делу прекратить.

Представитель ООО «ТМХ-Сервис» ФИО2 в судебном заседании жалобу по изложенным в нем доводам поддержал.

Судья, выслушав доводы представителя заявителя, лица составившего постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии ст. 30.7 КоАП РФ, По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с частью 10 ст.12.21.1 КоАП РФ- Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство- влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу части 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ и частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Судьей установлено, что заявитель на основании постановления начальника Отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 250 тысяч рублей. Обжалуемым постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО3 управлял тяжеловесным транспортным средством МАЗ -533605 государственный регистрационный знак <***> регион в 19.38 час. на 755 км. автодороги Москва-Уфа без специального разрешения, предусмотренного п. 23.5. ПДД РФ, ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ».

Согласно акту № нагрузка на 2 ось автомобиля МАЗ-533605 государственный регистрационный знак <***> регион составила 11005 кг при допустимой 10 000 кг., превышение нагрузки составило 10 %, указанной в приложениях №,2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом. Взвешивание производилось на весах СДК АМ СДК АМ 01-1-2 заводской №, поверены ДД.ММ.ГГГГ годах, св-во №.

Материалы по факту совершения правонарушения в отношении ООО «ТМХ-Сервис» были направлены в отделение по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> для принятия процессуального решения.

По поступившим материалам ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТМХ-Сервис» по признакам правонарушения предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и проведено административное расследование, в последующем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, о том, что 16.02.2017г. в 14:00 ч. ООО «ТМХ-Сервис» при погрузке груза допустило превышение допустимой нагрузки на ось а/м МАЗ государственный регистрационный знак <***> регион на 2 ось на 10 % согласно акту № нагрузка на ось составила 11005 кг при допустимой 10 000 кг.

В ходе проведения административного расследования установлено, что указанное транспортное средство перевозило 4 колесные пары тепловозов. Загрузка транспортного средства производилась на территории СЛД «Юдино-Казанский» филиала «Западный» ООО «ТМХ-Сервис» расположенного на <адрес>.

Начальник отдела снабжения ООО «ТМХ-Сервис» ФИО4 при опросе пояснил следующее, что вышеуказанное транспортное средство было загружено колесными парами. Вес каждой колесной пары составляет 2050 кг., вес электрощеток составляет около 10 кг., вес клапана около 5 кг., что подтверждается справкой, выданной начальником Сервисного локомотивного депо ФИО2, каталогом деталей и сборочных единиц экипажной части и вспомогательного оборудования тепловоза ТЭ 10 (группа 30, подгруппа 55, пара колесная стр. 48,49 группа 30. Подгруппа 56. Букса поводковая). Общий вес груза составил 8215 кг. Масса транспортного средства без нагрузки составило 8800 кг. Итоговая полная масса транспортного средства, с учетом дизельного топлива, на момент составления Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составило 17 065 кг., при допустимом нормативе 18 000 кг. Показания ФИО4 подтверждаются свидетельством о регистрации транспортного средства, транспортной накладной, техническими характеристиками груза и опровергают сведения указанные в акте № «определения весовых параметров транспортного средства»

На основании изложенных доказательств с учетом требований ст.ст.1.5, 26.2, 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление вынесено при недоказанности обстоятельств, доказательства, имеющиеся в деле являются противоречивыми в части взвешивания автомашины, доводы правонарушителя не опровергнуты в этой части допустимыми доказательствами, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения решения истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ст.30.7 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в совершении ООО «ТМХ-Сервис» правонарушения предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 250 тысяч рублей-отменить и производство по делу прекратить.

Жалобу ООО «ТМХ-Сервис» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения копии решения, через Кировский районный суд гор. Казани.

Резолютивная часть оглашена 08 июня 2017 года.

Судья:________________________ ФИО5