Постановление № 5-2496/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-2496/2021

Дело № 5-2496/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 02 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В нарушение требований пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 у <адрес> находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, а именно легковым такси «Фольксваген Поло», государственный регистрационный знак №.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, явку защитника не обеспечил. В этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:

– объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он на легковом такси перевозил пассажиров, при этом не применил средство индивидуальной защиты органов дыхания;

– рапортом сотрудника ДПС;

– протоколом об административном правонарушении, составленным по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения. В объяснениях к протоколу ФИО1 указал на согласие с правонарушением.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Факт виновного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со стороны ФИО1 нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.

Сам ФИО1 по существу не оспаривал, что осуществлял перевозку пассажиров не применив средство индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» осуществлял перевозку пассажиров легковым такси, при этом средство индивидуальной защиты не закрывало органы дыхания.

Деяние ФИО1 квалифицировано должностным лицом по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Однако данная статья предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что при описании события правонарушения не отражено.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 подлежит переквалификации на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Деяние ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, смягчающее и отягчающее ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной через Ленинский районный суд г. Ульяновска суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин