Постановление № 5-88/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-88/2020

5-88/2020

42RS0001-01-2020-000575-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 20 апреля 2020 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КРФобАП в отношении

ФИО1, <...> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.14 КРФобАП,

установил:

Из представленного материала следует, что 17.02.2020 в 15час.00мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками ОГИБДД был остановлен автомобиль <...> под управлением ФИО1, которая перевозил в салоне автомобиля 40 бутылок объемом 0,5 литра каждая с наименованием на этикетках «Хортиця платинум», немаркированных в соответствии с законодательством. Таким образом ФИО1 осуществляла перевозку спиртосодержащей продукции в объеме более 10 литров на каждого человека.

До начала судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство, телефонограмма о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает, вину признает, раскаивается, иждивенцев нет, заболеваний не имеет.

Учитывая, что ФИО1 надлежаще уведомлена о времени, дате и месте рассмотрения дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ФИО1 и рассмотреть дело без её участия.

Оперуполномоченный ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу С.Е.В. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени, дате и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо её признания вины в административном правонарушении, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>;

-определением № от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-рапортом инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу от <дата> из которого усматривается, что при остановке автомобиля <...> в багажном отсеке было обнаружено 2 коробки спиртосодержащей продукции в количестве 40 бутылок без акцизов и сопровождающих документов. Установлена личность водителя – ФИО1, водитель и автомобиль доставлены в ОМВД;

- протоколом изъятия вещей и документов от <дата> согласно которого из багажного отсека автомобиля <...> изъята спиртосодержащая продукции в количестве 40 бутылок объемом 0,5 литра каждая с наименованием на этикетках «<...>»;

- объяснением ФИО1 от 17.02.2020 из которого усматривается, что 17.02.2020 в 15час. она приобрела 40 бутылок алкогольной продукции с этикеткой «<...>». Приобрела за 100рублей бутылку в подсобном помещении магазина, расположенного по <адрес>, название магазина неизвестно, в дальнейшем спиртосодержащяя продукция у неё была изъята;

- определением о назначении экспертизы от <дата>;

-заключением эксперта № от <дата>, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость в бутылке с этикеткой «<...>…», изъятая «17.02.2020 в ходе осмотра автомобиля <...> под управлением гражданки ФИО1», является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового.

Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости составила 32,8%.

Представленная на экспертизу жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013/ ГОСТ Р 51355-99 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырьья. Технические условия» по количественному микрокомпонентному составу жидкости (завышенное содержание уксусного альдегида и метилового спирта (метанола)), а также по показателю объемной доли (крепости) этилового спирта, следовательно не соответствует данным указанным на этикетке.

В соответствии со ст.14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КРФобАП предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 статьи 2 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года определено, что спиртосодержащая продукции - это пищевая ли непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

Из пункта 7 статьи 2 указанного Закона следует, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (том числе импорт), поставки (в том числе и экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

В силу ч.1 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении, а также другие письменные материалы дела являются доказательствами по делу об административном правонарушении. При проверке и оценке указанных письменных документов судом установлено, что их содержание отвечает фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям КоАП РФ, в том числе положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Заключение эксперта дано компетентными и квалифицированным экспертом, является полным, выводы его мотивированы и ясны.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст.14.17.2 КоАП РФ.

Несмотря на то, что санкцией ст. 14.17.2 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, судья находит правильным, изъяв ее, уничтожить.

При этом судья исходит из положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 данной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ФИО1 признана виновным за перемещение алкогольной продукции без маркировки.

В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, и изъятой из такого оборота в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, <...>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 порядок исполнения наказания в виде штрафа.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по КО г. Кемерово, Получатель: УФК по Кемеровской области ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, р/счет <...>, вид платежа: административный штраф, идентификатор №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 40 стеклянных бутылках объемом 0,5 литров каждая с маркировкой на этикетке «<...>», хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу,- уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд (подача допустима через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Анжеро-Судженского

городского суда: И.В.Ефременко