Решение № 2А-1750/2020 2А-1750/2020~М-1819/2020 М-1819/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-1750/2020

37RS0№-57

Дело № 2а-1750/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу - судьи Пискуновой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Мельниковой С.Е.,

с участием:

представителя административного ответчика – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова административное дело

по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г.Нижний Новгород к ФИО2 о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Нижегородскому району г.Нижний Новгород обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налогов и пени.

Административные исковые требования обоснованы тем, что у ФИО2 образовалась задолженность по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 19688руб. 58 коп. в результате неуплаты транспортного налога за 2014 год в сумме 17000 руб. и пени- 2688,58 руб.

Инспекцией на основании ст.ст.45, 69,70 НК РФ были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования добровольно в установленные сроки исполнены не были. В связи с истечением сроков хранения реестра почтового отправления, Инспекция доказательства направления представить не может.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган с заявлением о выдачи судебного приказа не обращался.

В связи с этим Инспекция просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по налогам в общей сумме 19688 руб. 58 коп.: транспортный налог за 2014 год в сумме 17000 руб., пени – 2688 руб. 58 коп.

В судебное заседание представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г.Нижний Новгород не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 – по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что требование об уплате недоимки по транспортному налогу в адрес ответчика не поступало; административный иск подан с нарушением закона срока в отсутствие уважительных причин. Кроме того, административный ответчик продал катер в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В соответствии со ст.357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В силу с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 4 Закона Ивановской области № 88-ОЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета",исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Нормами пункта 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч.7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов следует, что по сведениям ФБУ «<данные изъяты>» ФИО2 принадлежит на праве собственности транспортное средство – разъездной теплоход «<данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, ФИО2, как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления, которые не были им оплачены.

В связи с неоплатой налогов в установленный срок, налоговый орган начислил административному ответчику пени и направил в его адрес требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 17000 руб. и пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 308,55 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 17000 руб. и пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2380,03 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени с физических лиц, просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, однако административный истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах, установив, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени за счет имущества налогоплательщика, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований административному истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г.Нижний Новгород к ФИО2 о взыскании налогов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Пискунова И.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 2а-1750/2020